2021出生率創新低 中國恐面臨老齡化加速

編者按:

中國國家統計局17日發布最新人口統計。至2021年末，全中國31個省巿及自治區的人口共14億1260萬人，較2020年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人，人口出生率為7.52‰，再破低點，也讓外界憂心其老年化速度超出預期。

出生率全面下滑 中國老齡化引發經濟隱憂

近年來，中國的出生人口數量下行的趨勢越來越明顯。據《南方都市報》報道，按照國家統計局發布的數據，2011到2015年之間，中國的年出生人口在1600萬之上；2016年全面允許生育兩個孩子的政策實行之後，當年出生人口達到1786萬。不過"兩孩政策"對於出生人口增長的推動作用到2018年之後就基本發揮完畢，從當年開始至今，年出生人口持續下降。

中國人口出生率降到歷史最低點，超出預期的人口老齡化引發人們對於經濟增長的更深擔憂。平點資產管理公司（Pinpoint Asset Management）的首席經濟學家張志偉對法新社指出："（中國）在人口問題上面臨的挑戰是眾所周知的，不過人口老齡化的速度卻明顯高於人們的預期。"

「三孩政策」能展現成果?人口學者持保留態度

《澎湃新聞》報導，中國國家統計局局長寧吉喆表示，人口出生率下降，主要原因包括：育齡婦女人數持續減少，2021年15至49歲育齡婦女比前一年減少約500萬人；生育觀念有所變化，婚育年齡也在延後，加上婚育成本提高等多方面的因素，年輕人的生育意願有所降低；此外，新冠肺炎疫情在一定程度上延後了年輕人的婚育安排。國際上多項調查研究發現，疫情發生以來，多個國家和地區生育水準有所下降。

寧吉喆堅稱，中國人口總量未來一段時期將保持在14億人以上。原因一是育齡女性總量仍有3億多，每年能保持逾千萬人的出生人口規模，人口總量將保持一定水準的增長；二是去年5月起實施的「三孩政策」效果將逐步顯現；三是人口的預期壽命在持續提高，醫療條件大幅改善，死亡人口一直少於出生人口，有助於人口總量保持增長態勢。

對於出生率低，人口專家黃文政向《三聯生活周刊》表示，東亞國家出生率都低，中國則更嚴重，因為民眾普遍認為生一個孩子已是常態。旅居美國的人口學家易富賢則分析；中國正在迅速老齡化，導致財政短缺和政府債務危機，且不得不應對低生育率的危機，這將要求政府投資於家庭和兒童福利， 中國的 "戰狼外交 "預計將告一段落。