內閣四大部門換組相關新聞

編按:

內閣部分成員換組並於今日上任，其中科技部與衛福部的新部長上任紛紛發表未來任內要推動的方向與任務，以下收錄相關報導以進行持續追蹤。

陳時中：三代健保採家戶總所得制

衛福部長昨正式交接，對外界關注剛啟動的「三代健保」，新任部長陳時中表示，三代健保會以「家戶總所得」為規畫主軸，強調絕非加稅，而是相對公平重分配概念。經評估雙薪、有多種收入及少眷口數家庭，健保費可能加重，只有薪資所得、無其他收入多眷口數家庭及單薪家庭，健保費會減少，預估5、6年完成規劃立法。

健保署統計，現行二代健保，今年起將出現單年收支虧損，且雖尚有2300多億元安全準備金，但也僅能讓健保撐到2020年不調漲保費。

現行健保費為一般保費加補充保費，一般保費部分，仍受限六類十二目職業類別，保費負擔比率30％～100％不等，且投保金額設上限，超過不計。

另在補充保費，雖把獎金、股利及租金等納入，但要2萬以上才計算，雖較一代健保公平，但仍有進步空間。

陳時中說，過去擔任衛生署（現衛福部）副署長時，就曾想採「家戶總所得」推動二代健保，但被外界質疑加稅而煞車，然採「家戶總所得」是重分配效果最好方式，自己撰寫蔡總統「醫勞政策白皮書」時，就有將「家戶總所得」做三代健保觀念。

三代健保採「家戶總所得」，即每月仍依薪水扣一定健保費，年底再將家戶當年包括利息、股利、兼差等所有收入進行健保費結算，多退少補，收入多者多繳健保費，收入少者少繳。

受影響民眾，要視健保費率訂多少而定，根據健保署評估，三代健保費率2.5％時，估計有5％民眾健保費會增加，費率4％時，約70％民眾健保費增加。

此外，陳時中日前一句「醫療是服務業」及表示檢討健保具名核刪，引醫界不滿。陳昨不改立場說，醫師誓詞第一條「我鄭重保證自己奉獻一切，為人類服務」，且行業分類表，醫院、診所列「醫療保健服務業」，認為不應貶抑服務業；至於健保審查制度本該定期檢討，檢討不代表中止試辦。

陳良基瞄準5+2產業 談創新分配衝突

台積電董事長張忠謀曾說「創新是分配問題的罪魁禍首」，新任科技部長陳良基今天表示，目前時間點來看兩者確實有衝突，未來將訂定5+2產業階段性目標，讓業界更易參與。

科技部上午舉行卸任、新任部長交接典禮，行政院政務委員吳政忠代表行政院長林全出席監交，包括前監察院長、前國科會主委陳履安，以及台積電、鴻海等多家企業代表都出席觀禮。

媒體會後聯訪詢問上任感想？陳良基說，上任壓力當然很大，想法很多但台灣資源有限，今天許多產業界都出席，自己也嚇了一跳，顯見業界都對台灣科技未來走向有許多期待，希望結合大家智慧做對的事情，讓台灣機會能源源不斷。

他表示，在壓力之下才會有創新，就用創新來解決這些問題，並舉管理學之父彼得杜拉克的名言「Innovate or die（不創新，就等死！）」，在科技競爭舞台上，不創新就等著被淘汰。

對於張忠謀先前曾說「創新是分配問題的罪魁禍首」。陳良基表示，一個企業的經營有時間點和空間點，若以現在時間點來看，創新和分配確實有衝突，但科技部會考慮針對5+2產業政策結合科技人，將能力和資源投入訂出後續時程目標。

他提到，摩爾定律思考為非線性思考，面對新科技的整個規劃，台灣一定要從線性思考進入摩爾定律思考，這本就是台灣的強項，因摩爾定律講的是半導體產業發展趨勢和藍圖。

陳良基認為，5+2產業將來若要在全球占有地位，跳躍式的非線性思考觀念一定要帶入，必須領先別人先想到下一步要做什麼，並訂出未來幾年的階段性奮鬥目標，業界參與才會更加容易。

針對台大論文案爭議，科技部先前已針對「科技部學術倫理案件處理及審議要點」進行修訂，媒體追問未來相關想法？陳良基表示，科技部主要是管理科技研究的成果展現部分，對於部分行政程序問題，會再進行內部研商、處理，科學界本就追求真實，會繼續維持這個基本精神，其他就依照法令規定。

吳政忠稍早致詞時，除肯定前科技部長楊弘敦任內努力成果，也希望科技部未來可借重「技轉王」陳良基的努力，除重視基礎科學研究之外，也要將學術成果接軌業界，成為鏈結法人、學術及科技並結合上、中、下游的一支軍隊，讓台灣科技在全球名列前茅。

楊弘敦表示，創新轉型不僅是口號，科技也感受到很大壓力，「但走路時越走越快，也別忘了最初走路的目的」，科技部近年已完成播種工作，希望相關學經歷豐富的陳良基能做得更好，讓科技部的招牌發光發亮。