史上首見 元月新生兒不到萬人

人口警鐘持續敲響，根據內政部最新統計資料顯示，今年元月台灣出生人數僅9,601人，是自統計以來，史上第一次單月新生兒不到1萬人，出生數惡化狀況比金融海嘯時還慘。針對此問題，立法院法制局建議，應借鏡日本、新加坡，從訂定專法及提供所得稅優惠著手。透過專法可採取更強力政策作為，而所得稅優惠上，可以生育子女數目為基礎提高優惠額度，來達到「催生」目的。

內政部官員表示，今年元月出生的新生兒，約是去年3月左右懷胎，當時疫情正嚴重，經濟受衝擊浮現，企業放無薪假，可能影響生兒育女意願，推測可能是出生人口較少的原因，不過官員也表示，單一月份較難呈現全貌，還是要持續觀察。

內政部日前公布去年人口統計，台灣人口數首次出現負成長，去年底台灣人口數為2,356萬1,236人，較前年底減少逾4萬人；此外，新生兒僅16萬5,249人，也是史上新低，同時死亡人數也是第一次多過出生人數，人口自然成長首度形成「死亡交叉」。

最新統計，今年元月全台灣出生人數僅9,601人，粗出生率為千分之4.8；而死亡人數達16,332人，粗死亡率為千分之8.16。也就是說，光是元月，死亡人數足足比出生人數多了6,731人，「生不如死」的情況持續，且單月差距就高達6,000多人，也是史上少見。

立法院法制局研究分析則指出，少子化影響層面深遠，包括就業人力萎縮、勞動力高齡化；而在財政方面，以年金與健保為例，由於少子化造成的倒金字塔人口結構，將使既存虧損愈來愈大。若少子化問題繼續惡化，將影響國家經濟發展，並削減國家總體競爭力。

法制局也提出諸多建議，除了友善育兒環境、提高房屋首購族零利率之貸款金額、延長零利率補助期限等，也建議在少子化問題嚴峻下，政府應由政院主導，比照日本制定專法，透過整合性規畫及監督機制有效解決問題，避免各部會、中央地方各自為政。