歐洲議會宣布中歐投資協定凍結批准

編按：

為防中國堀起，拜登政府重回全球化多邊政策，直指中國人權問題未解，應給予制裁，原梅克爾大力支持的中歐投資協定，在她下台後歐盟內部產生分岐，該協定隨即遭歐洲議會宣布暫時凍結，梅克爾所在的中右翼政黨的總理候選人阿明•拉舍特(Armin Laschet)暗示，除非制裁得到解除，否則該協定無法獲得批准。

歐洲議會(European Parliament)通過宣布「凍結」一項擬與中國達成的市場準入協定，表明了對該協定的強烈反對，這一跡象表明歐盟與北京方面的緊張關係日益加劇。

歐洲議會議員(MEP)周四以壓倒性多數投票決定，暫停批準這項擬議中的協定，原因是北京方面對歐洲議會議員、外交官、學者和智庫實施了報復性制裁。周四的決議以599票贊成，30票反對，58票棄權獲得通過。

儘管不具有法律效力，但此次投票顯示出要實施該協定面臨的障礙，該協定需要獲得歐洲議會的批準。投票也反映出歐盟各國政府對該協定的態度發生了轉變。該協定去年12月剛剛在政治層面獲得同意。

歐盟此前以中國維吾爾族穆斯林遭到迫害和大範圍拘留為由，對4名中國官員和一個公安局實施了旅行禁令和資產凍結，北京方面為回應這一舉措實施了制裁。中國的制裁措施針對的是高調批評其政策的人士，但也包括歐盟機構，如由27個成員國的大使組成的歐盟政治與安全委員會(Political and Security Committee)。

德國綠黨歐洲議會議員、歐洲議會對華關係代表團團長賴因哈德•彼蒂科菲爾(Reinhard Bütikofer)是受到制裁的人士之一，他表示，歐洲議會「不會讓步」。他表示，北京方面試圖控制全球關於中國事務的言論的努力「既荒謬又傲慢，將會失敗」。

「在制裁問題上，中國失算了。」他表示，「他們應該從錯誤中吸取教訓，重新考慮這個問題。」

來自葡萄牙的社會黨歐洲議會議員佩德羅•馬克斯(Pedro Marques)表示，中國犯下「攻擊歐洲民主」的罪行，並宣稱：「我們不會容忍這種行為。」

此次投資協定之爭突顯出，在美國尋求在貿易和安全等領域建立國際聯盟，共同對抗中國之際，歐盟圍繞對華政策展開的辯論日益激烈。歐盟正在擴大自己的經濟武器庫，包括提議禁止一些享受國家補貼的外國企業進入歐盟單一市場。

荷蘭外貿大臣西格麗德•卡格(Sigrid Kaag)表示，荷蘭「非常」支持歐洲議會就這項投資協定採取的行動。

她指出，中國施加的「政治壓力」越來越大，包括將她所在的自由派政黨「民主66」(D66)的一名荷蘭議會議員加入制裁名單。

卡格還敦促歐盟機構之間加強協調合作，以制定連貫一致的對華政策。

「這是整體上困難的（歐中）關係的一個例子，在這裡我們需要找到出路。」她周四表示，「我們不能只為我們自己搭建精緻的小模塊，滿足一項項條件，而不將點與點連接起來。」

歐盟此前為這項投資協定努力了很久，該協定將為在中國市場經營的歐盟企業提供機會，同時嘗試處理長期以來有關不公平待遇的抱怨。

理論上可以獲得更大準入的行業包括汽車、私人醫療、雲計算和航空運輸輔助服務。

去年12月，在德國擔任歐盟輪值主席國的最後幾天，在德國總理梅克爾的大力支持下，這項協定在政治上獲得了同意。

梅克爾所在的中右翼政黨為德國9月份大選推出的總理候選人阿明•拉舍特(Armin Laschet)周三暗示，除非制裁得到解除，否則該協定無法獲得批準。「如果你想成為（我們的）合作夥伴，必須展示出相互尊重。」他表示，「因此在這個問題上，我希望看到中國方面的行動。」

中國駐歐盟使團表示：「中方實施反制措施，是對歐盟搞單邊制裁對抗做出的正當回應。中方始終抱有誠意促進雙方合作，希望歐方與我們相向而行。」