中對美順差8月激增 貿易緊張局勢恐加劇

 儘管美國擴大對中國施壓,要求解決貿易失衡問題,中國對美貿易順差仍擴大。中國海關總署8日公布最新數據,8月中國對美國貿易順差年增近44%至291.8億美元,寫下2025年1月美國總統川普重返白宮以來的單月新高紀錄。累計2026年前八個月,中國對美貿易順差已達到約1,998億美元。

 綜合外媒報導,中國對美貿易順差在3月一度降至168.4億美元,規模為2025年2月以來最低,隨後再度攀升,6月升至288.6億美元,7月略降至280億美元,8月則再度衝高。以美元計價,前八個月中國對美出口年增6.2%,自美進口年增3.4%。

 從產品項目來看,中國出口到美國仍以機械器具、設備與零組件,以及化學品原料、塑膠製品等為大宗。自美進口則以精密儀器設備為主。

 就主要貿易夥伴來看,8月中國出口動能出現分歧。輸往美國、香港、拉丁美洲及非洲顯著加速,其中對美出口年增率加快17個百分點至34.4%,對香港更創下五年半新高,達到65%。

 相較之下,8月中國對歐盟及東協的出口增長則同步放緩。其中,輸往歐盟的出口年增率縮減9.4個百分點至6.7%,寫下近十個月以來最慢增速。輸往東協的年增率雖然趨緩,但仍比2025年同期成長超過3成。

 ING銀行大中華區首席經濟學家宋林分析,中國2026年進口大幅成長,但全年貿易順差再創歷史新高的可能性持續上升。這很可能導致貿易緊張局勢加劇,尤其對那些中國進口成長速度並不算快的經濟體,例如歐洲與美國。

 針對貿易失衡擴大,美國財政部長貝森特當地時間1日直指中國阻擋G20財長會議發表聯合公報,該公報呼籲存在「過度且持續對外順差」的國家消除市場扭曲。對此,中國商務部反批美國此舉意在為保護主義辯護並遏制中國。

 目前中美雙方仍維持關稅休戰協議,若未進一步延長,協議將在11月到期。與此同時,歐盟各國也將貿易失衡問題視為重大戰略挑戰,並要求中國在10月前提出解決方案,歐美雙方均持續向中國施壓。

 市場高度關注即將登場的中美元首「習川會」。宋林指出,考量到「習川會」舉行在即,加上美國即將迎來期中選舉,預期美中雙方的緊張關係短期內還不至於惡化到打破目前的休戰狀態。

歐盟促陸10月初前採取行動 緩解貿易失衡

歐盟將尋求大陸承諾,採取措施緩解雙邊日益擴大的貿易失衡,並爭取北京在10月初前採取初步行動。路透報導,歐盟貿易專員塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)8日表示,希望透過磋商處理中國商品大量出口、歐盟商品對華出口受限,以及北京限制關鍵物資出口等問題,尤其是歐盟所需的礦產。

過去一年,大陸對歐盟出口的紡織品、化學品、塑膠、機械、電池,以及電動汽車和混合動力汽車大幅增加。歐盟認為,這在很大程度上受大陸產能過剩推動。北京則批評,炒作經濟失衡和產能過剩等問題是保護主義,目的是向大陸施壓並限制大陸發展。

數據顯示,大陸去年對歐盟貿易順差達到3,606億歐元,比2024年增長15%,今年上半年又擴大9%。歐盟領導人今年6月要求歐盟委員會通過對華對話取得成果。

塞夫柯維奇計畫下月初訪問北京,希望屆時磋商能取得成果。他在柏林1場由歐盟機構主辦的小組討論會上透露,屆時與中國大陸討論的優先事項,包括應對貿易逆差擴大及大陸出口激增、消除歐盟商品進入大陸市場的障礙,以及明確大陸對稀土、成熟製程晶片等關鍵物資的出口安排。

塞夫柯維奇坦言,1次北京之行無法解決歐盟的巨額貿易逆差,但雙方必須共同啟動這一進程。他警告,若磋商無法取得成效,歐盟將面臨尋找其他解決辦法的巨大政治壓力,因為貿易失衡持續下去將損害歐洲經濟的未來。

延伸閱讀

呂紹煒:出口增長破25%的「中國擠壓」

上週在美國舉行的G20財長會議,主席國的美國提出要消除加劇全球失衡的「非市場政策和作法」、批評「長期錄得龐大外部盈餘的經濟體」、指責「部分國家過度依賴出口」,這些內容得到其它19國的簽字支持,雖然未直接提到中國,但所有人都知道是針對中國、要遏制中國出口,最終因中國反對,讓這場財長會議未能發出一份聯合聲明。

美國拿這個「19:1」好好宣傳一番,認為這代表世界各國都反對歐美不斷指責中國的「產能過剩出口」、「新重商主義」,而中國甫公布的8月份出口成長率25%、7月也高達23.9%就是為此下一個註腳。

不過,這個註腳不是那麼靠譜真確,雖然看出口超越2成非常驚人,似乎中國再次全力啟動出口馬達、向國外輸出「過剩產能」,但實際上,這個2成多的成長率大半來自價格增加、而不是純粹數量的增加。

最明顯的就是因為AI投資熱、記憶體與晶片價格上漲的影響;例如,7月中國晶片出口金額大增超過一倍,但實物出貨量增幅卻不足2%;再如稀土今年前8個月的出口金額大增 53.5%,但出口數量卻反向減少了 11.1%。

再者,中國出口大增2成多的同時,進口金額也是增加2成多:7月增加27.5%、8月增加28.2,前8月累計增加率為27%;相較於出口增加率,進口的增加率還稍微高出一點;全年的預估值情況雷同:出口預估成長15%、進口成長25%。

原因一來同樣有價格上漲因素在內,二來中國是全球價值鏈、供應鏈上重要的一環,他的出口增加絕對不是僅出口100%中國製造的商品,而是要進口來自其它國家的元件商品、加工或組裝後再出口─例如台灣對中國的出口也是大幅增長:6月成長22.2%、7月成長33.4%,8月數據尚未公布,但應該也是在3成上下。

這樣看中國近幾個月出口暴增2成,就顯得不是那麼異常、那麼「重商主義」了。但即使如此,中國對外貿易的高順差:去年高達近1.2兆美元、今年前8個月累計貿易順差達 8,055.1億美元,全年預估也是在1.2兆美元左右, 還是一個讓人側目的問題。

如此高額又持續的貿易順差,最後一定會引發貿易對手國的不安、反感、最終就是對抗與保護主義,主要原因有2個,一個是大部份國家與大部份的人,都會慣性式的認為貿易順差是好事(賺他國的錢)、逆差則是壞事(讓他國賺走我們的錢),至於貿易內容─是消費或投資,最終商品或半成品則不在思考中,但其實這代表的意義可能完全不同。

第二個原因比第一個更重要、也是歐美現在極力鼓吹的:打擊國內產業(主要指製造業)。川普是以中國便宜商品進口,帶來鉅額逆差同時破壞美國製造業為由,對中國展開關稅戰;歐洲現在也開始設立各種障礙阻擋中國的汽車、新能源商品等進口。

而且,當歐美開始阻擋中國出口時,中國確實成功開拓南方國家市場,因此對南方國家的貿易順差也大幅增加,讓這些國家都擔心影響該國製造業發展,這就是近來歐美鼓吹的「中國擠壓論」:認為中國出口擠壓到開發中國家經濟與產業的發展、甚至生存了。

從經濟發展史看,中國經濟的崛起是一個相當特別的案例;拿戰後經濟發展歷程看,被喻為經濟奇蹟的東亞經濟發展過程,有所謂的「雁行理論」,所指就是發展跑在前端、產業更先進的日本,在本國升級後把技術層次較低的產業移轉到四小龍,帶動四小龍的發展;四小龍成功發展提升後,又把技術層次低的產業移轉到發展程度較低的國家(如中國、東南亞),其發展就如「雁行」、日本是頭、後面緊跟四小龍、再來是中國與東南亞等。

但中國崛起的情況卻可能不一樣了:沒有雁行、只有通吃。中國是一個龐然大物:土地超過960萬平方公里、人口破14億,比面積比人口可以相當於一個洲、數十個國家,各地方發展程度有差距;過去東亞幾個國家因發展程度不一的分工體系,中國在國內不同地區就可完成分工體系。

因此中國號稱擁有全球最完整的「全產業(製造業)供應鏈」;換句話說,他全包全吃了,不像「雁行理論」的那些「帶頭大哥們」,自己產業升級後會釋出較落後產業給後面的小弟們,這也是歐美鼓吹「中國擠壓論」的核心。

對美國而言,「中國擠壓論」確實是一把大刀,可以成功的挑撥中國與南方國家的關係,如果讓南方國家對中國展開貿易戰,更可打擊其出口。不過,這種不細看中國與南方國家之間的貿易內涵作分析,就論斷「中國擠壓」南方產業發展機會,顯然是失之武斷的「政治語言」;官方更以「中國機遇」駁斥擠壓論。

其實,從中國進口商品,最終帶來的到底是「中國擠壓」還是「中國機遇」,那些國家自行判別決斷即可,不勞歐美代為判讀;但那1.2兆的鉅額貿易順差,終究是一個要面對的問題,只是不知最後要用匯率、還是採購、甚或是投資來解決。

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