李克強最後一年任期 面臨更大經濟挑戰

編按:

中國國務院總理李克強任期的最後一年,面臨更大的經濟挑戰,隨著俄烏戰爭、全球通膨情勢演變,及大陸本土新冠疫情再起,對中國經濟影響愈趨明顯。李克強坦言,國內外突發因素超出預期,經濟面臨更大不確定性和挑戰。易會滿也警告,高債務、高槓桿已是大陸上市企業最大的風險源之一。

中國國務院總理李克強在人大會議閉幕後記者會中說導,今年是本屆政府的最後一年,也是他擔任總理的最後一年。

內外夾攻 李克強認經濟面臨更大挑戰

隨著俄烏戰爭、全球通膨情勢演變,及大陸本土新冠疫情再起,對中國經濟影響愈趨明顯。大陸國務院總理李克強近日坦言,國內外突發因素超出預期,經濟面臨更大不確定性和挑戰。大陸證監會主席易會滿9日也警告,高債務、高槓桿已是大陸上市企業最大的風險源之一。

李克強主持經濟形勢專家和企業家座談會時表示,當前世界局勢複雜演變,中國國內疫情近期多發,有些突發因素超出預期,對經濟平穩運行帶來更大不確定性和挑戰。要保持經濟運行在合理區間主要是「穩就業、穩物價」。

李克強說,就業穩,民生才有保障,穩增長也才有支撐。因此要落實企業穩崗政策,強化高校畢業生就業服務,支援以創業帶動就業;至於穩物價方面,李克強表示必須抓住糧食生產、能源保供、物流暢通等關鍵。要不誤農時抓好春耕生產,做好農資產品尤其是特殊品種保供穩價工作,確保全年糧食豐收。

李克強指出,各地政策舉措要靠前發力、適時加力,已發布的要盡快落實到位,明確擬推出的盡量提前,同時研究準備新的預案。當前一些市場主體特別是中小微企業、個體工商戶困難多、壓力大,必須著力幫扶渡過難關。具體方式包含「加快增值稅留抵退稅進度,讓資金盡早落到市場主體帳上」。

李克強:運用貨幣政策 力穩經濟

李克強更指出,要對市場主體加大紓困和就業等保障力度,同時部署適時運用貨幣政策工具,更加有效支持實體經濟發展。

易會滿9日在中國上市公司協會大會上表示,高債務、高槓桿是大陸上市企業最大的風險源之一,部分上市公司及大股東通過表內外、場內外、本外幣等方式盲目融資加大槓桿,爆發風險、步入困局。

易會滿說,證監會將進一步提升風險監測和識別能力,即早發現苗頭、趨勢性問題,用健全有效的債券融資約束機制,強化場內外股票質押融資業務一致性監管。並支持上市公司通過重組、重整等方式穩定槓桿、化解風險。同時將加快推動企業境外發行上市監管新規落地,保持境外上市渠道暢通,推動中美審計監管合作取得成果,為資本市場高度開放構建可預期的國際監管環境。

誰將是李克強的繼任者

過去中共四任總理均由副總理接替

本次中共人大會議上,沒有增補副總理人選。按照中共國務院過去四任總理替換的慣例,都是由副總理接任總理。

中共文革之後,華國鋒曾一身兼任黨主席、軍委主席、國務院總理;華國鋒下台後,中共國務院總理基本進入了有序更替階段,從李鵬、朱鎔基、溫家寶到李克強,都是先擔任副總理數年,然後接任總理一職。

如果繼續按照這樣的邏輯,李克強的接任者,應該在目前的副總理中產生。

副總理中誰可能出線

現任副總理胡春華,2012年成為中共政治局委員、廣東省委書記,2018年升任副總理,也曾有接替李克強的聲音,但同為可能接班人的孫政才落馬,中共十九大沒有確定接班人,習近平準備連任,胡春華接任總理的路一度岌岌可危。過去四年裡,這幾乎成了禁忌的話題。

剛剛結束的中共兩會沒有增補副總理,這意味著,除非一年後有人會被安排突然入主中共國務院,否則,現任副總理接替總理一職的可能性變大了。

現任副總理中,年齡最大的孫春蘭1950年生,已經72歲,基本出局。

1952年出生的劉鶴,已經70歲。劉鶴深受習近平賞識、拔擢,但李克強1955年出生,用比李克強大三歲的人接替總理,似乎不符合邏輯。不過,若習近平堅持用忠於自己的人,劉鶴還是第一人選,那意味著劉鶴將在二十大上成為中共政治局常委。習近平到各地視察時,劉鶴經常伴隨左右,劉鶴是否還會像王岐山一樣被年齡卡住,或者他本人想退休,都註定是一大看點。

1954年出生的韓正,已經68歲,仕途應該走到了盡頭,上海幫、江派背景基本上決定了他已出局了。

胡春華可能與劉鶴競爭,除了年齡優勢,他應該自認沒有其它更多的競爭資本,不斷表忠、站隊之餘,還要期待其它派別或更多人阻止劉鶴上位,而且不會出現外部的競爭者。

是否可能出現超級大黑馬

二十大之後,或許某個新任或留任的政治局常委忽然掛上副總理頭銜,甚至第一副總理的頭銜,數月後閃電接替李克強。這樣的安排雖然會令人震驚,但確實存在可能性,特別是劉鶴若被卡住,習近平又不滿意胡春華,不排除提出另外的心腹人選。

不過,如此超常的做法將徹底打亂中共內部的潛規則,無疑將掀起巨大的風波,成為中共各派爭奪的最主要戰場之一。

一個不熟悉國務院工作的人忽然入主國務院,出亂子的可能性會大增,實際對習近平陣營不利。縱觀目前的政治局委員中,似乎也看不到誰有可能是這樣的大黑馬。

現任政治局委員中,在京任職的除了幾個副總理外,還有數人。中辦主任丁薛祥升任政治局常委的可能性很大,但應該不會出任國務院總理。中共中央組織部長陳希,如果升任政治局常委,更可能接掌紀委書記;現任紀委副書記楊曉渡,算是陳希的競爭者。中共外事辦主任楊潔篪估計會退休。政法委書記郭聲琨能否平安退休都難說。中共人大副委員長王晨應該再沒有上升空間。中宣部部長黃坤明大概只能繼續做宣傳工作。兩個軍委副主席許其亮、張又俠應該會退休。

現任政治局委員中的地方大員,應該會有人升任政治局常委,但幾個月後就接任總理,似乎缺乏邏輯,也欠缺了相應的資歷。這些人包括北京市委書記蔡奇、上海市委書記李強、廣東省委書記李希、重慶市委書記陳敏爾、天津市委書記李鴻忠、和近期卸任的前新疆自治區書記陳全國。

如果現在連政治局委員都不是,幾個月後就直接升任政治局常委,再升任國務院總理,看不出中共內部誰會有這麼大的能量,習陣營也很難能找出這樣的人物。這也凸顯了中共政權不斷陷入朝中無人的窘境。

李克強的可能去向

李克強在人大記者會上談到是自己「擔任總理的最後一年」,但並未說一年後就退休。

李克強兩次主動提到「習核心」,第二次還稱,在「習核心」領導下,「實現今年經濟社會發展的主要目標任務」。

這句話更像在提前預告習近平將在秋天的二十大上連任成功,否則就談不上領導、實現今年的任務。這是否等於李克強公開支持習近平連任,同時他本人可能獲得留任常委的機會,還需要繼續觀察。今年67歲的李克強有理由留任常委;若果真如此,表明李克強在中共內部的地位超出了外界的看法。或者習陣營為了確保連任成功,再度與李克強聯手,以繼續對抗江、曾派為首的反習派。

李克強在這次人大記者會上變現得中規中矩,沒有再說出格的話,對烏克蘭危機的表態,也與習近平基本一致。這或許反映了李克強可能續任政治局常委的某種信號。李克強若真留任,最可能轉任人大委員長,雖然變成了一個配角,但仍然可以產生影響力。

中共最高領導人從不親自面對記者,只有國務院總理在記者會上亮相、回答問題。李克強有意無意間透露了某種信息,看起來似乎不那麼清晰,卻又試圖有所展現。

近年來的內外危局之下,李克強與習近平有時不同調,但面對困局,他們又都很難乃至無法走出保黨保政權的誤區,更缺乏勇氣為了老百姓和中國的未來做出根本的改變。然而,眼看誰也無法阻擋世界的巨變、中國的巨變,中共的政治遊戲也越來越難玩下去了。

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