徐遐生:正視安華對台灣外交的一記重槌
自1979年美國與我斷交以來,台灣的外交環境並沒有急遽且影響深遠的變化,只有零星的建交與斷交事件。但自今年3月起,台灣遭遇一連串密集的外交衝擊,罕見的情形似乎印證赤馬紅羊年的到來,但執政者並沒有「修德」,沒有做出積極的因應作為,令人對台灣未來的外交處境感到惶恐。
明顯而罕見的變化是近來國際間興起一波新的一中浪潮,從非洲蔓延到亞太,由與我關係疏遠的國家,延伸至與台灣往來密切且具有地緣關係的國家,甚至是民進黨政府積極推動的新南向的重點國家:泰國與馬來西亞。
這些國家相繼挑戰台灣的國際地位,在這一波浪潮的侵襲下,台灣即使不被淹沒,外交空間也必然大為限縮。然而賴政府除了發出反中抗中言論,譴責相關國家,沒有任何正面解決危機的有效作為。
自今年3月起,喀麥隆、馬達加斯加、模里西斯、塞席爾、巴基斯坦、肯亞、巴布亞紐幾內亞、泰國、摩洛哥、南非、烏干達相繼做出對台灣不利的行為。馬來西亞首相安華則在16日播出的專訪中,對中國若以武力侵犯台灣是否會予以譴責的提問時,表示若馬國有一州企圖脫離,自己將捍衛國家的「神聖性與統一」,且不惜動用武力。雖然安華後來強調和平解決才是上策,但其思想與中共的和統與武統主張完全一致。
連續6個月,每月至少有一件對台極為不利的外交事件,若是巧合,可以淡然視之;但若是北京有計畫的刻意安排,形塑成不可逆的趨勢,則不能掉以輕心。
在這一連串的事件中,最令人擔憂的是安華的發言。東南亞國家中,除了新加坡,馬來西亞是與台灣關係最密切的國家。台灣是馬國第5大貿易夥伴。馬國華文教育普及,華人在馬國也有重要的社會地位,大量馬國學生在台就學。馬台有如此密切的經貿、文教關係,卻在政治、外交方面認同「兩岸同屬一個中國」。
外交部譴責安華「公開合理化中國武統台灣」,宣稱將持續與理念相近國家合作「共同抵抗威權體制」。安華的發言,不僅合理化武統,也顯示馬國不會與台灣合作共同抵抗威權體制。在川普今年5月表示美國「不想跑9500英里去打一仗」後,安華的發言儼然是對台灣心存僥倖者的一記重槌。
面對大陸的戰略目標與戰術布局,台灣的國際空間日益縮小是無法逆轉的趨勢。台灣持續的對抗,不但無濟於事,反而可能導致最壞的結局。因為在國際政治的現實、大陸的決心與能力,以及台灣自身的承受極限三方面中,完全看不到對台灣有利的因素,再加上賴政府盲目抗中的作為,台灣的外交前景令人思之不寒而慄。(作者為前大使)
