北京擴大制裁80家日企 劍指日本軍工巨頭三菱系

中國對日本出口管制再升級。中國商務部29日宣布,新增20家日本實體列入出口管制管控名單、20家列入關注名單。值得注意的是,此次遭管制的20家實體中,多達9家屬於三菱集團旗下企業,涵蓋三菱重工、三菱電機等日本軍工核心體系,被外界解讀為中方「精準打擊」日本防衛產業鏈,直接鎖定日本軍力轉型關鍵命脈。

綜合澎湃新聞、大公報報導,此次名單除日本防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所及航空裝備研究所等4個防衛省核心科研機構外,最大焦點就是三菱集團旗下企業幾乎遭到「鏈條式覆蓋」,其中,三菱重工體系更是此次出口管制的重中之重。

分析指出,三菱重工是日本最大的防務承包商,也是日本推動軍事現代化最重要的企業,業務橫跨飛彈、戰機、潛艦、驅逐艦、航空發動機及太空科技,被視為日本防衛產業的核心支柱。

近年日本積極發展「反擊能力」,包括射程更遠的12式反艦飛彈升級型、長程精準打擊武器,以及與英國、義大利合作研發的下一代戰機GCAP計畫,三菱重工皆是主要承包商。此外,日本近年積極向澳洲、紐西蘭推銷的「最上級」巡防艦,也由三菱重工負責建造;海上自衛隊多型驅逐艦及潛艦同樣出自三菱重工體系。

此次遭列管的三菱重工海洋技術、海事技術、相模高科技、物流技術及菱重特殊車輛服務等子公司,分別涉及艦艇設計、潛艦技術、飛彈零組件、裝備運輸保障及裝甲車維護,幾乎涵蓋整條軍工供應鏈。外界認為,中方並非單純制裁個別企業,而是希望直接影響日本防衛產業整體運作能力。

除了三菱重工,三菱電機旗下防衛與空間技術、三菱電機軟體、三菱電機工程及三菱精密等4家公司同樣遭列管。這些企業負責雷達、飛彈電子系統、衛星通訊、指揮控制、導航、飛控及軍工軟體等業務,是日本防衛現代化不可或缺的電子系統供應商,也顯示中方管制已由傳統軍工硬體,延伸至電子化、資訊化及太空化領域。

除三菱集團外,日本飛機、KGM、光和興業、日鋼特機等航空維修、精密加工及軍工配套企業也一併納入名單,形成從科研、設計、製造到維修保障的完整打擊。

這也是中國今年第二度擴大對日本軍工出口管制。今年2月,中方已將三菱造船等20家日本實體列入出口管制名單。兩波措施累計已有80家日本實體遭列管或納入關注名單。

高市力挺「台灣有事」,日本仍在付出代價

這場外交與經濟戰的引爆點,源於日本首相高市早苗去年11月的國會答辯。高市當時公開表示,「台灣有事(台灣遭受中國攻擊)」可能構成日本安保法制上的「存立危機事態」,為日本行使「集體自衛權」提供法理依據。這番「日本軍事介入台海明確化」的言論徹底激怒北京,儘管中方持續施壓,高市至今拒絕撤回發言,並堅稱防衛政策未變。

此外,兩國軍事摩擦近期亦不斷升溫。《彭博》指出,日本防衛大臣小泉進次郎最近也公開質疑中國官方軍費數據的準確性;同時,針對中國海警船頻繁侵擾日本南部離島海域,以及中俄轟炸機聯合繞行日本周邊,日本政府皆表達了強烈抗議。

面對中日關係惡化,中國外交部發言人郭嘉昆今天在例行記者會高調為制裁辯護,宣稱中方的措施「完全正當、合理、合法」,旨在堅決遏制日本的妄動。郭嘉昆強調,制裁僅依法針對「少數」日本實體,且相關措施僅限於兩用產品,不影響兩國正常的經濟貿易往來,誠信守法的日本企業完全無須擔心。 

美媒分析:對日防衛產業「精準打擊」

儘管中方宣稱不影響正常貿易,但《彭博》分析,北京這記重拳直衝日本防衛產業的軟肋——稀土供應。

​彭博行業研究(Bloomberg Intelligence)分析師Ian Ma與Yoshiteru Ito指出:「中國的出口管制清單,將透過收緊稀土供應,大幅加劇日本防衛產業的供應鏈脆弱性。雖然這不是全面性的商業斷供,但在防衛硬體大量使用『稀土永磁材料』的領域,政策殺傷力將最為精準。從馬達、致動器、雷達、導引系統、飛彈到海軍艦艇系統,由於尋找替代材料需要極長時間,日本防衛業界將面臨巨大陣痛。」​

日經亞洲》(Nikkei Asia)報導,日本政府今年4月才放寬防衛裝備與技術的出口限制,三菱重工已與澳洲簽署合約建造通用巡防艦,而三菱電機、日立與NEC也計劃為該艦艇供應核心電子裝備。中國選擇在此時切斷關鍵材料,無疑是精準阻擊日本的印太國防合作。

華府智庫「亞洲集團」(The Asia Group)大中華區合夥人George Chen則警告:「短期內中日關係極為脆弱,至今尚未看到穩定跡象;如果雙方都不願意踩煞車,關係恐將進一步惡化。」

在華日企陷入法遵與斷鏈焦慮

面對北京的經濟施壓,日本內閣官房長官木原稔在記者會上表達極度遺憾,透露日本政府已向中方提出強烈抗議,要求撤回制裁。木原稔強調:「這種單方面針對日本的輸出管制措施絕對無法容忍,政府將密切評估對日企的影響並採取必要對策。」

日本放送協會(NHK)報導,包括子公司遭點名的三菱重工、三菱電機、日立製作所與富士通目前皆表示「正在確認事實關係」或「密切注視後續影響」。三菱重工坦言,若制裁長期化,衝擊勢必擴大;部分日企主管則私下叫屈,表示遭點名的子公司根本未涉足防務,完全不解為何被列入報復黑名單。

日媒指出,稀土相關供應鏈的焦慮正在發酵,隨著5月才剛發生兩名富士電機(Fuji Electric)員工在大連因涉嫌違反稀土管制遭中方拘留的事件,日商在中國的法遵與營運風險,也飆升至近年最高點。雖然海關數據顯示,今年前5個月中國對日本的出口總額逆勢成長7%、達到近690億美元——《彭博》指出,考量到同期因爆發「伊朗戰爭」導致中國的礦物燃料與肥料出口下滑,這項對日出口的成長尤為驚人——但日本產業界的擔憂並未因此消減。

「中國日本商會」已發出警訊,指出自今年2月首波制裁以來,就連「一般民生用途」的日本企業,在採購稀土等關鍵礦物時都已遭遇實質阻礙。

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