彭博:台AI晶片擬禁止銷陸 牽動晶圓代工鏈出貨

彭博資訊引述知情人士報導,台灣政府正考慮對銷往大陸的AI晶片祭出更嚴格的出口管制,不僅涵蓋既有華為等出口黑名單中的特定公司,更將適用所有大陸客戶,藉此作為與美國持續貿易談判的一環。

業界分析,相關規定將牽動台積電(2330)後續出貨。台積電雖已依先前規定,不再出貨華為等黑名單陸企,惟從台積電首季季報觀察,以客戶總部所在地區來看,大陸占比仍達約7%,雖較前一季的9%下降,以台積電首季合併營收約1.13兆元計算,客戶總部在大陸的相關營收金額仍高達約790億元。

對於台灣是否預計強化高階晶片管制,經濟部昨(9)日表示,將持續強化我國戰略性高科技貨品管理機制,以符合國際出口管制發展趨勢,並同時保障國家安全。經濟部強調,美國近年依據其「出口管制條例」(EAR)及相關管理規定,加強先進晶片及半導體設備出口管制。美國作為台灣最重要的貿易夥伴,持續在既有機制下,就高科技貨品違規轉運等議題,持續與美方聯繫溝通,以落實雙方共同的出口管制目標。

彭博資訊報導指出,拉高對大陸AI晶片出口管制的構想,旨在為台灣政府提供更多法律工具,以解決先進硬體(如搭載輝達晶片AI伺服器)從台灣流入大陸問題。知情人士透露,作為與美國持續貿易談判的一環,台灣官員如今正考慮實施更強力的AI晶片管制措施。

台灣擬加強AI晶片出口限制 對中走私恐首度入刑

根據知情人士透露,相關議題已納入台美貿易談判討論範圍,若政策最終拍板,未經授權將高階 AI 晶片或 AI 伺服器轉運至中國,未來恐首度面臨刑事責任。

美國自 2022 年起陸續限制中國取得輝達等企業的先進 AI 晶片,目的是防止相關技術被用於提升中國軍事能力。然而,雖然相關產品出口至中國可能違反美國規定,但依現行法規,台灣並未將未經授權出口 AI 晶片視為刑事犯罪。

目前執法機關若查獲相關案件,多半只能依偽造文書或其他既有法規偵辦。今年稍早,台灣首度拘留涉嫌協助轉運 AI 伺服器的人士,檢方即以文件造假等罪名展開調查。

擬比照美國制度 強化 AI 晶片出口管制

知情人士指出,台灣政府正評估建立更完整的 AI 晶片出口管制架構,未來限制範圍可能不再僅限於華為或中芯國際等黑名單企業,而是擴大至中國境內所有相關客戶。

消息人士表示,台灣已原則同意朝美國制度方向靠攏,未來可能比照華府做法,針對運算效能超過特定門檻的 AI 晶片與設備實施出口限制。若新制度上路,政府將可直接依違反出口管制規定追究刑責,而非僅能依其他法律間接偵辦。

不過,相關細節仍在協商中,包括運算效能門檻、適用範圍及執法方式等內容尚待確認,最終方案仍須經台美雙方高層審議與批准。

若措施落實,將成為總統賴清德政府上任以來,為維護科技競爭力與國家安全所採取最強硬的半導體管制政策之一。

兼顧國安與產業利益 台灣面臨敏感抉擇

外界預料,北京可能對相關措施作出反應。中國長期主張台灣是其領土的一部分,而台灣則堅決反對此一立場。去年台灣將華為及中芯國際列入出口管制名單後,中國外交部曾批評民進黨政府向美國靠攏,損害台灣利益。

另一方面,台灣身處全球 AI 供應鏈核心地位,不僅擁有台積電等關鍵晶片製造商,也聚集大量 AI 伺服器供應鏈廠商,負責將輝達晶片組裝成大型資料中心使用的 AI 伺服器。任何進一步限制中國市場的措施,都可能影響相關企業的商業布局。

近年來,賴政府持續強化科技安全政策。除了將華為與中芯國際列入黑名單外,台灣法院今年也判處東京威力科創 (Tokyo Electron)(8035-JP) 工程師 10 年徒刑,原因是竊取台積電商業機密。此外,檢方去年亦搜索一名前台積電高層住所,調查其涉嫌向英特爾洩露營業秘密案。

相較之下,亞洲其他國家對美國要求限制中國取得先進 AI 晶片的態度仍較為保守。馬來西亞雖曾同意配合美方管制措施,但實際執行情況仍不明朗;新加坡則選擇透過既有法規打擊晶片轉運與詐欺行為,而非另行建立專門出口禁令。

若台灣最終將 AI 晶片走私列為刑事犯罪,將成為區域內少數採取此類強硬措施的經濟體,也凸顯美中科技競爭持續升溫下,台灣在國家安全與產業利益之間所面臨的艱難平衡。

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