內政部租補分攤引爆縣市反彈
財政收支劃分法修正以來,中央請客地方埋單的現象愈來愈多。中央三百億擴大租金補貼方案二○二二選舉年推出,當時大幅放寬申請資格造福租屋族,不過申請、支出都暴增,中央已連續二年要求地方出錢分攤;今年底又逢地方選舉,賴總統此時推出三千八百億搶救少子化大禮包,具體財源尚未公布,無怪乎百里侯都疾呼,別把帳單留給地方。
財劃法修正後,內政部去年要求各縣市分攤今年的租金補貼預算一至四成遭反彈後,中央維持全額補助。內政部五月中旬再度召集會議,研商地方分攤租補預算,六都以台北市負擔四成最高,台南市一成最低。地方縣市都表反對,更表示租補資格放寬都是中央決定,導致戶數及經費暴增,地方未參與政策規畫,若中央硬要地方分攤費,將請中央業務移回自己辦理。
核定戶數約85萬致經費暴增
中央擴大推動三百億元租金補貼政策,符合資格者每月補助二千至八千元。國土署統計,目前全國租金補貼核定戶數約八十五萬戶,其中台中市十九萬戶最多,新北市十三萬戶,其次為桃園市、高雄市各超過十萬戶。
內政部國土署五月十四日召集各縣市開會,再度提出地方分攤試算表,依財政分級,台北市負擔四成、約十九億元,新北市三成、約十六億八千萬元,桃園市二成、約十億元,台中市二成、約十四億元,台南市一成、約二億七千萬元,高雄市一成五、約六億餘元;六都以外以新竹縣市、台東縣負擔四成最高。
多數縣市會中均表達反對立場,盼中央繼續全額補助。北市府、桃園市府都強調,租補資格放寬為中央政策決定,地方政府未參與政策規畫,若中央堅持地方分攤經費,請國土署針對中央業務移回自己作業。中市府表示,現行補貼戶數與經費暴增,因中央二○二二年放寬申請門檻導致,擴增經費不應由地方吸收。
張麗善批左手給、右手苛扣
地方官員私下抱怨,中央推老宅延壽計畫,也要求各縣市分攤經費,當時因負擔不高同意,現在又要求分攤租補,過去中央出錢、地方出力,彼此有默契,現在地方出力又要出錢,功勞都被中央拿走,誰會服氣。
「我當然反對。」桃園市長張善政受訪表示,租金補貼是中央政策,地方幫忙中央發放補助款,現在突然要地方分攤,「若中央硬要實施,所有縣市都會跳起來」。
雲林縣長張麗善說,財劃法修正後,中央左手給,右手苛扣一般性補助款,大家苦不堪言;若依中央要求,雲林縣要分攤一成五、須自籌近一億元,中央很多政策都要地方負擔,地方政府被架著走,雲林財政「怎麼會做得來」。
國土署稱中央統籌財源減少
台南市長黃偉哲表示,租金補貼執行層面,希望能兼顧福利政策及地方財政穩定性。高雄市府指出,若要求地方分擔經費,勢必增加財政負擔,排擠社福預算與政策推動,補貼經費仍應由中央全額負擔。
國土署表示,二○二一年前採中央與地方共同分擔模式,部分地方政府更額外加碼,二○二二年至二○二六年國家財政相對充裕,租補政策改由中央全額支應;近年財劃法修正後,中央可統籌運用財源減少,地方政府可支配財源增加,規畫自明年起恢復過去中央、地方共同分擔模式。
新聞眼/中央撒幣地方埋單層出不窮 難怪惹反彈
財政收支劃分法修正以來,中央請客地方埋單的現象愈來愈多。中央三百億擴大租金補貼方案二○二二選舉年推出,當時大幅放寬申請資格造福租屋族,不過申請、支出都暴增,中央已連續二年要求地方出錢分攤;今年底又逢地方選舉,賴總統此時推出三千八百億搶救少子化大禮包,具體財源尚未公布,無怪乎百里侯都疾呼,別把帳單留給地方。
租金補貼政策過去由中央、地方共同分擔,原本有較嚴格的排富條款,行政院四年前推動擴大方案,初衷為照顧年輕人、婚育家庭與弱勢族群,這個選在選舉年推出的居住正義大紅包,卻逐年放寬標準,連住在高級養生村、存款千萬元的長者,竟也領得到,成為另類居住不正義。
國土署統計,在擴大補助前,每年租補核定戶僅十二萬戶,擴大政策推出後,戶數逐年暴增,總預算規模達三百億元。龐大財政支出中央吃不消,去年已發文要由各地方政府分攤,但不分藍綠執政縣市一致反對,今年又捲土重來要地方出錢,再度引起反彈。
政府宣稱國家經濟看好,股市破四萬點,但申請租補戶數也屢創新高,到底是政策手段不夠精準,浪費國家資源?還是經濟榮景淪於口號,未能全民共享?中央應先通盤檢討執行結果,再來與地方溝通預算分攤。
在中央地方僵局未解,事前又無政策溝通,要各地吞下數千萬到十多億元支出,無異緣木求魚,一旦租補政策縮水,對於亟待補助的居住弱勢族群而言,恐怕先蒙受其害。
年底又逢地方大選,賴總統搶救少子化大禮包,推動「○到十八歲由國家養」政策,具體財源未正式公布,地方百里侯第一反應卻是,千萬不要又要求地方一起養。當中央推動重大政策,政策細節未落實,也未與相關單位溝通,如何能相信這筆錢花下去,真的能搶救少子化或是挹注到真正的弱勢?
