人大閉幕 陸通過「十五五規劃綱要」

為期八天的大陸十四屆全國人大四次會議，於12日下午閉幕，大會表決通過「十五五」規劃綱要等多項草案。大陸全國人大常委會委員長趙樂際在會中強調，「十五五」（2026年至2030年）時期是基本實現社會主義現代化，鞏固基礎且全面出力的關鍵時期，實施好「十五五」規劃綱要具有重大意義。

　大陸全國政協十四屆四次會議已於11日閉幕。大陸全國政協主席王滬寧在會中指出，2026年是「十五五」開局之年，政協要為「十五五」開好局、起好步，廣泛凝聚人心，並強調要「多說利民的話，多做惠民的事」。

　人大閉幕會表決通過多項決議與法律案，包括國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的決議草案、大陸國務院總理李強5日所做的政府工作報告，以及趙樂際9日所做的全國人大常委會工作報告等。大陸國家主席習近平、李強等人均出席本次會議。

　趙樂際指出，制定和實施五年規劃是中共治國理政的重要經驗，是大陸特色社會主義制度的重要政治優勢。

　趙樂際指出，未來將立足人大職能職責，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，實踐全過程人民民主，確實發揮國家根本政治制度優勢，認真履行憲法法律賦予的職責，為實現「十五五」目標任務提供法治。要求人大代表應忠實代表人民利益和意志，依法盡職盡責。

　大陸司法部部長賀榮12日在「部長通道」上受訪表示，今年立法工作將重點將包括優化營商環境、制定全國統一大市場建設條例，著力解決大家關心的地方保護、不當設一些准入條件，還有「內捲式」競爭等問題。此外，將加快研究人工智慧、低空經濟等領域立法，修訂道路交通安全法、制定空域管理條例等。

　全國人大代表、海信集團董事長賈少謙在人大閉幕會前的「代表通道」指出，近年高度關注產業發展，特別是科技成果轉化的難題。大陸政府自2025年起明確提出要加強以企業為主導的「產學研」深度融合，在制度上鼓勵並保障企業參與國家科技創新決策、承擔重大科技項目。

大陸十四屆人大四次會議昨天下午閉幕，表決通過包含「十五五規劃綱要」等法案與文件。這意味著「十五五規劃綱要」在大陸已完成「合法化」程序，將正式推行。昨天大陸人大會議閉幕的議程有十一項，除了表決每年例行性的工作報告外，還通過「生態環境法典」、「民族團結進步促進法」、「國家發展規劃法」等三部法律，最重要的議程則是通過了「關於國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要的決議」。

決議指出，會議同意人大財政經濟委員會的審查結果報告，決定批准這個規劃綱要。會議認為，十五五時期是基本實現社會主義現代化，夯實基礎，全面發展的關鍵時期，必須不懈努力，「推動事關中國式現代化全域的戰略任務取得重大突破」。會議要求，十五五時期要統籌國內國際兩個大局，「推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長」，推動人的全面發展，「全體人民共同富裕邁出堅實步伐」。

昨表決通過的「民族團結進步促進法」也備受關注，該法在兩岸部分，包括：促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣民眾對中華民族歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化。並明確公民有維護國家統一、民族團結的義務」。

值得一提的是，此次大陸全國人大全體會議，並未做出任何人事相關決議與任命，部分身兼中共黨內職務的高層仍未補選為相應的大陸國家職務。