中歐電動車談判 達成共識

　中歐電動車談判出現重大進展。中國商務部12日公布，中歐已達成重要共識，中國電動車出口商將提交最低價格承諾書，而歐方將公布「關於提交價格承諾申請的指導文件」，明確適用標準。這意味雙方長達一年多的談判獲得突破，後續歐洲對中國進口電動車加徵的高額關稅也出現鬆動空間。

　中國商務部12日公布，中歐雙方一致認為，必須向出口純電動汽車至歐洲市場的中國出口商，提供關於價格承諾的通用指導，以便中國車廠可透過符合世貿組織（WTO）規則的方式，解決相關議題。中國機電產品進出口商會同日發表聲明，表示磋商取得「積極成果」，有助相關產業鏈恢復穩定。

　2023年10月，歐盟啟動對中國電動車的反補貼調查，指控中國企業受政府不當支持，造成市場不公平競爭。2024年中，中國則針對歐盟豬肉與副產品展開反傾銷調查。同年7月，歐盟宣布對中國電動車加徵最高達37.6％的額外關稅，中歐隨即展開談判；同月中國召開歐盟白蘭地反傾銷案聽證會，雙方攻防意味明顯。

　2024年10月，歐盟成員國表決通過對中國電動車加徵35.3％關稅，並於同年10月31日生效。11月，歐盟派員赴北京開展新一輪談判，討論以最低價格機制替代關稅可行性，但未達成具體結果。

　歐方將公布的「價格承諾指導文件」，為中歐電動車爭端提供解套方案，同時反映中歐關係回溫。近兩年，中歐在電動車、關鍵原材料與農產品多有摩擦，儘管分歧明顯，但雙方均強調願意在WTO規則下透過對話解決問題，反映雙方都希望避免局勢惡化。

　從趨勢來看，歐盟對中國電動車的性價比難以抵擋，而中國企業也需維持對歐市場的出口規模與品牌布局。去年11月，中國電動車在歐洲市場市占12.8％創高，顯示即便面臨歐盟關稅，中國車廠仍持續擴大在當地的影響力。

紐時：最終可能幫助中國產業取得壓倒性優勢

歐盟委員會與中國商務部週一發布了一項指導意見，可能為取消對從中國進口的部分電動汽車的關稅鋪平道路，特別是大眾汽車的Cupra Tavascan。歐盟執行機構歐盟委員會表示，正在建立一套程序，允許汽車製造商自願提出限制從中國向歐洲出口電動汽車的數量。這些車企還需為相關車型設定最低銷售價格。凡是同意限制進口數量並承諾最低價格的汽車製造商都可能將被豁免歐盟委員會加徵的的反補貼關稅，這項關稅於2024年年末起征，最高稅率可達35%。

這一週一公布的框架文件出台之際，歐洲正在尋求加強與美國以外地區的貿易聯繫，以應對川普總統大範圍加徵關稅及其他舉措。但歐洲領導人面臨兩難處境。近年來，美國幾乎是唯一願意長期承受巨額貿易逆差的國家，這使得美國市場對歐洲出口商極具吸引力。而中國則通過一項大規模推進本土生產以替代進口的計劃顯著限制了對歐洲產品的採購。

「我們發布這份指導意見是因為12月出現了第一份具有實質意義的價格承諾方案，」歐盟委員會發言人吉爾說。「我們決定發布更為詳細的補充指導意見，以應對未來可能出現的其他方案。」中國商務部則主張，在中國設有工廠的汽車製造商應作為一個整體與歐盟委員會進行談判，而不應各自單獨提交方案。如果車企分別提出方案，可能會在向歐洲讓步的問題上相互競爭。去年底中國商務部在尋求外國生產商作出讓步時採取了不同立場。當時，商務部要求歐洲白蘭地生產商分別提交各自的方案，為其在華銷售設定價格上限。

歐洲貿易官員對接受允許汽車製造商為電動汽車設定較高最低售價的協議一直持謹慎態度。這可能允許汽車製造商固定價格，並從在歐洲有限的銷量中將利潤據為己有，而不是支付關稅。

歐盟委員會在2013年曾與中國太陽能電池板製造商達成過類似協議：中方同意在歐洲市場設定較高的最低價格，以換取避免關稅。中國太陽能行業從這些高價中獲得了巨額利潤，並將資金投入新工廠建設。

這最終幫助中國太陽能產業取得壓倒性優勢，導致歐洲大多數太陽能製造商被迫關閉或大幅縮減業務。