川普欲收格陵蘭 歐洲多國出現反對聲浪
總統當選人川普為何對幅員遼闊、礦產豐富但被冰雪覆蓋、人口稀少的格陵蘭(Greenland)情有獨鍾?華爾街日報(WSJ)8日分析指,格陵蘭在國際間愈來愈受到重視,反映了北極圈因氣候變遷出現的水路通道暢寬,極具戰略價值而成強權美中俄的兵家必爭之地,可能牽動地球北端的地緣政治勢力消長。
格陵蘭面積約為德州的三倍,擁有大量稀土、石油與天然氣,地理位置則居貿易、軍事要道樞紐。彼此處於競爭對手的美國、中國、俄羅斯等強國,都對格陵蘭高度重視。
俄羅斯入侵烏克蘭之後與西方國家之間關係緊張,蘇聯時期在北極地帶的數十個軍事基地紛紛重啟。北極融冰之後,中國積極擴張船運路線並爭取格陵蘭的天然資源,包括使用於手機、電動車與軍事設備的礦產。川普7日表示,不排除動用武力拿下格陵蘭跟巴拿馬運河,「我們有國家安全需要」。
國務卿布林肯(Antony Blinken)8日則表示,川普購買格陵蘭的想法並不好,「更重要的是,顯然不可能實現,所以我們不應該浪費時間來討論」。這顯示拜登政府與即將上任的川普政府極不同調。
華爾街日報分析,國際觀察家與政府官員說,掌握格陵蘭甚至北極圈對於展現實力影響重大,可以監測敵國行動,確保船運路線安全。川普國安團隊已經格陵蘭與丹麥初步接洽,討論川普上台後將如何展開談判。
德國總理蕭茲(Olaf Scholz)也1/9在總理府召開緊急記者會。蕭茲說,今天中午他與歐洲國家元首們針對時事交換意見,「邊界的不可侵犯性是國際法的基本原則。」蕭茲說,根據1975年歐洲安全與合作會議上最後的決議,在冷戰中期,歐洲國家,當時的美國、蘇聯與東方集團(The Eastern Bloc)國家,都同意這一點,「邊界不得以武力移動」。蕭茲在聲明中沒有直接點名川普。
蕭茲說,「俄羅斯統治者蒲亭(Vladimir Putin)對烏克蘭發動的殘酷入侵戰爭已經違反這個原則」,這也如同一個轉捩點,「戰爭再度回到歐洲的中心」。蕭茲表示,德國迅速與果斷組建聯邦國防軍,並設立1000歐元的特別基金,重新關注聯盟與國防,並在經濟產值中增加2%國防預算。過去7年裡,德國的國防預算增加一倍以上;同時,與一些盟友,特別是美國,一起支持烏克蘭抵抗俄羅斯的野蠻入侵,為的就是保護烏克蘭的主權完整性,並且守護邊界的不可侵犯原則。
蕭茲說,這項原則是和平規則的基礎,「在與歐洲夥伴的對談中,我們認為美國目前的聲明已經明顯缺乏知識」,邊界的不可侵犯原則適用於任何國家,無論是東方或是西方。蕭茲強調,「每個國家都必須遵守這一點,不管是一個小國還是一個非常強大的國家」,這是國際法的基本原則,也是西方價值的核心部分,不能也不應該有任何動搖。
蕭茲提到北大西洋公約組織(NATO)。蕭茲說,「北約是德國防禦的重要夥伴,也是跨大西洋關係的中心支柱,所謂歐洲國家之於加拿大和美國的關係」,目前明確的是,「在可預見的未來,歐洲的安全局勢將非常緊張。」
丹麥外交大臣拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)8日表示,如果格陵蘭島居民願意,格陵蘭島可能會獨立,但不會成為美國的一州。路透報導,拉斯穆森表示:「我們完全承認格陵蘭有自己的野心。如果這些野心實現,格陵蘭將獨立,儘管它不太可能成為美國的一個聯邦州。」拉斯穆森稱:「我不認為我們正處於外交政策危機中。我們願意與美國人對話,探討如何更緊密合作,以確保美國的野心得以實現。」
法國外交部長巴霍(Jean-Noel Barrot)(8日)表示,歐盟不會允許其他國家攻擊其主權邊界,他的說法是回應即將就職的美國總統當選人川普(Donald Trump)想要以軍事力量控制格陵蘭島。他不相信美國將會入侵位於北極的格陵蘭島。該島成為丹麥的一部分已有600多年歷史。他對法國公共電台(France Inter Radio)表示:「毫無疑問地,歐盟不會允許世界其他國家攻擊其主權邊界,無論他們是誰。」他接著說:「我們是一個強大的大陸。」
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新聞分析/川普霸權口氣 交易的藝術
美國總統當選人川普七日又舉行記者會,名義上是宣布新的投資案,但投資案僅說明五分鐘。
接下來一個小時,川普話題繞來繞去,不是批評拜登政府,就是重申他異想天開的外交政策,左索巴拿馬運河,右買格陵蘭;還不忘棒打政局不穩的加拿大,納為美國第五十一州。
與其說川普意淫式的外交奇想「讓美國偉大」,倒不如說他肆意無狀的霸權口氣,徹底「讓美國無賴」。
如果川普耍弄的這套路數也叫「外交」,擺明就是仗勢欺人:對他認為可欺的弱小對手如加拿大、巴拿馬、丹麥與格陵蘭,就作勢威脅,表現出一副說打就打的狂態,不斷升級態勢;無疑是仗著「諒你不敢動手」的心態,藉機擾亂對手判斷,以及累積籌碼。當對手疲於奔命,急於迴避衝突時,川普便可提出交換條件,坐收漁利。這也是他那本「交易的藝術」,萬變不離其宗的手法。
然而,川普對小國是一套,對大國又是另外一套。例如川普一邊對中國大陸大喊課徵高額關稅,另一邊卻又邀請中國國家主席習近平出席就職典禮,大讚習近平能力與權力。可見川普也明白,有些國家的紅線,不能輕易觸碰。
眼下,川普就任後在外交上必須立即處理的,莫過於陷入僵局的俄烏戰爭和以哈衝突。川普顯然明白不能多線作戰,並表達希望盡快與俄羅斯總統普亭見面。
至於川普四處點火,口中對巴拿馬運河、格陵蘭和加拿大吃盡豆腐,比起上任後有付諸行動的打算,更像虛張聲勢。所以,當媒體問及是否對控制巴拿馬運河和格陵蘭有具體計畫時,原本滔滔不絕的川普又堅決不肯透露半句。畢竟,虛張聲勢可不能攤到陽光下受檢視。
(摘自聯合報冷眼集)