全球關注美國總統大選 歐亞紛傳政權更替

8月15日岸田文雄臨時召開記者會，表明不會投入九月的自民黨總裁選舉，日本政局將隨著九月新的自民黨總裁的選出後，進入新的政治領袖領導的時代。美日兩個對台灣最重要的同盟國家，即將在一個月內同時進入政治領袖與領導團隊全面更迭的關鍵階段，對台灣來說，往後幾個月當然是極為關鍵的時刻。

#本文作者張智程為國科會新智庫「科技民主與社會研究中心」半導體產業政策研究組組長)

8月15日岸田文雄臨時召開記者會，表明不會投入九月的自民黨總裁選舉，日本政局將隨著九月新的自民黨總裁的選出後，進入新的政治領袖領導的時代。美日兩個對台灣最重要的同盟國家，即將在一個月內同時進入政治領袖與領導團隊全面更迭的關鍵階段，對台灣來說，往後幾個月當然是極為關鍵的時刻。美國總統究竟誰會黨選非常難說，但預測下個日本首相誰會出線顯然比預測下一個美國總統更難。我自己初步的判斷應該會是上川陽子或河野太郎二選一的格局。 

隨著岸田首相宣佈蓋牌下莊而進入全新的賽局。目前檯面上可能接班首相的人選，被點名的有茂木派長老茂木敏充，長期累積國民人氣的河野太郎和小泉進次郎，外務大臣上川陽子，以及長期作為自民黨黨內孤鳥，昨天才在台灣與賴清德總統公開會面的石破茂。在這些人選中，上川陽子和河野太郎出線的機率最大，而決定下個日本首相的最關鍵因素，一如過往地，當然不是日本國民的主流民意，而是岸田文雄，麻生太郎，茂木敏充，菅義偉等這些後安倍時代自民黨的實質權力長老如何下棋。 

兩個最可能的人選：第一跟美國的賀錦麗一樣，日本也出現史上第一個女性政治領袖，如此這個人就是外務大臣上川陽子。上川是岸田派（解散以前）的人，這個禪讓政治看似是一個合理的操作，上川不是一個實力派政治家，沒有自己的政治實力基礎，也沒有政治派閥領袖的權鬥實力，也沒有政治家的魅力，表面上推選上川陽子出任日本政治史上第一位女性首相，實質上的政治權力基本上還是可以維持在岸田政權時代的派系實力均衡中。

第二，是跟主流政治家長老持續進行路線區隔，常以中肯的快言快語批評日本政治，以及成功經營推特粉專而在日本國民中長期維持高人氣的河野太郎。河野太郎是麻生派的政治家，已經歷次表明要出馬參戰首相大位，卻一再遭到派閥領袖麻生太郎的壓制。原因當然在於對麻生來說，無論私底下如何利益交換，河野的存在就是對他本人以及其他自民黨派閥長老最大的威脅，如果河野上位，那麼根據自民黨派閥傳統，原本的派閥領袖必須退位，將領袖位置禪讓給登上首相大位的政治家而引退，這個對麻生本人持續維持政治生命而言構成最大威脅的政治劇本，自然是麻生長期以來亟欲避免，而持續選擇與安倍岸田等黨內長老交換利益穩坐黨內老二，並持續壓制派閥內後備河野太郎出頭的最大理由。 

以上只是初步的分析，對於日本與對美與對中關係的變化、日本對台關係的影響，以及台灣半導體供應鏈北進日本的節奏影響為何？都有待未來一個月持續關注與分析。日本對台灣極度重要，這是不變的道理，希望台灣各界也能持續意識到她的重要。

• 泰國新任總理貝東塔獲泰王任命 將加強經濟改革

摘自中央社

泰國國會眾議院16日選出前總理戴克辛的么女貝東塔擔任總理，貝東塔今天早上獲得泰王任命，預計1到2週內提出內閣名單。她表示自己上任後將加強經濟改革、增強數位基礎建設以及加強泰國軟實力。

貝東塔在父親戴克辛（Thaksin Shinawatra）的陪同下步入為泰黨總部，隨後在為泰黨中央舉行的儀式中接下泰王瓦吉拉隆功（King Maha Vajiralongkorn）頒授的組閣書面敕令，她預計在未來1到2週內宣布內閣成員。

儀式結束後貝東塔舉行記者會，她表示自己上任後將加強幾項關鍵政策，包括經濟改革、改善30泰銖健保政策、增強數位基礎建設以及加強泰國軟實力。她表示將在9月初提出更具體的政策細節。

貝東塔父親戴克辛在總部外接受媒體訪問時表示，他不會在內閣擔任任何職位，但總理可以隨時尋求他的意見，內閣名單目前還沒有完成，不過這是總理的工作。記者問他會不會擔心貝東塔面臨他2006年被政變時的困境，戴克辛表示「那不可能」。

• 越南新領導人訪陸 未改「竹子外交」

摘自聯合新聞網，作者張雅君／政大國關中心兼任副研究員

越共新任總書記蘇林於八月十八日前往中國大陸進行三天訪問，習近平也在神隱三周後公開露面接待蘇林，包括檢閱部隊、雙邊會談及舉行歡迎國宴，雙方同意落實全面戰略合作夥伴關係，以及建構中越命運共同體。雙方也簽署十四項合作文件。

去年中美雙方爭取越南支持的大國博奕競爭幾近白熱化。拜登於九月高調訪問越南，成功將與越南的雙邊關係提升至與中共和俄羅斯同等級的「全面戰略合作夥伴關係」。但習近平旋即於十一月訪問越南，雙方發布聯合聲明，同意建構「中越命運共同體」，明顯企圖藉此凸顯「中越全面戰略合作夥伴關係」的等級高於「美越全面戰略夥伴關係」，以削弱美國企圖利用越南制衡中國的地緣政經效應。

此次蘇林在接任越南最高領導人職務後，將中國大陸作為出訪首站；在其訪問第一站廣州，就強調中國大陸是越南對外政策的頭等優先，並前往黃花崗烈士墓祭拜越南愛國志士范鴻泰，此一將越南與中國革命歷史相連的行動，自然獲中共肯定。

越南一向秉持在大國間保持平衡具彈性的「竹子外交」取向，此次蘇林在外交天秤上看似倒向中共的表態，從越南國內環境看，無疑係為鞏固自身權力與確保越南共黨執政的穩定。

由此顯見，蘇林當前固然身兼總書記和國家主席兩職務，但其政治權力基礎並不穩固，因此必須表態、取得具相同體制與意識形態的中共老大哥之認同，以強化做為一向被視為親中派阮富仲接班人的正當性。

從越南面對的外環境看，美國固然重視越南的地緣戰略位置，並希望通過戰略關係升級強化與越南間的政經軍事關係，但當前明顯受制於俄烏戰爭、中東戰事亂局及總統大選的變數。因此，越南新任領導人蘇林在廣州強調秉持「遠親不如近鄰」的理念，率先通過與中共的密切互動，一方面可從中共獲取豐碩的政經利益，二方面以此為基礎，有助於做為明年美國總統大選塵埃落定後與美國互動的籌碼。易言之，從現實國家利益的視角，越南新領導入的訪中之行，並不會改變其在大國間保持平衡的竹子外交模式。

• 孟加拉學運示威失控釀動亂 諾獎得主尤努斯返國掌大局

摘自聯合報

孟加拉學生團體反對高等法院裁定恢復「公務員配額制」，7月起號召群眾抗議，示威活動遭時任總理哈希納（Sheikh Hasina）政府強力鎮壓，失控成為暴亂，造成逾455人死亡、數千人被捕，令人聯想到中國的六四事件。這場動亂是哈希納執政15年來最嚴重的血腥事件，她8月5日黯然下台，搭機逃亡印度。諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus）8日從法國返回孟加拉，宣誓就任顧問，領導孟加拉臨時政府。

尤努斯在首都達卡的總統府的宣示就任儀式中表示，「我將堅守、支持、維護憲法」，並允諾他將抱持真誠的態度履行職責。這場宣示典禮邀集政壇及公民社會領袖、軍事將領，以及外交官員觀禮。

另據路透報導，孟加拉學生示威迫使哈希納下台後，孟加拉官員10日表示，大法官哈山及孟加拉（中央）銀行總裁塔路克德已請辭。孟加拉司法部顧問納茲魯爾目前轉任臨時政府顧問，他敦促群眾和平示威，「不要破壞公共財產」。

• 法國組新政府仍無端倪 馬克龍23日邀各黨魁開會

摘自法廣新聞網

法國總統府在一份新聞稿中宣布，總理的任命將在 8 月 23 日討論。愛麗舍宮指出，法國在七月的立法選舉中表達了“變革和廣泛團結的願望”，希望通過這次會議“繼續朝着為國家服務的最廣泛和最穩定的符合憲法方向邁進” ”。馬克宏仍被譴責在拖延。

阿塔爾政府辭職一個月後，馬克龍被指仍在拖延未來政府的組建，他認為議會中還是缺乏多數席位支持執政，議會由左翼集團、國民聯盟及馬克龍的盟友組成。左翼在新人民陣線 (NFP) 內稱已經團結起來，擁有最大的代表隊伍，共有 193 名議員，該陣線正在向馬克宏施加壓力，要求任命高級公務員露西·卡斯特茨 (Lucie Castets) 擔任馬蒂尼翁 (Matignon) 新主人的職務。 法蘭西不屈服黨LFI 協調員曼努埃爾·邦帕德 (Manuel Bompard) 告訴法新社，NFP 的四個團體（社會黨、法蘭西不屈服黨、共產黨和綠黨）都計畫與卡斯特女士一同出席 8 月 23 日的會議。