防炒房！金管會檢討後門條款 再凍不動產資金動能

不動產市場資金動能恐再受限。金管會主委彭金隆3日透露，中央銀行總裁楊金龍已向金管會提及銀行法72-2條規定30％限額中，有「但書」，可排除掉許多不動產放款，希望金管會可做更明確界定或檢討，銀行局正檢視中，預計一個月內提檢討方案。

立委批這些但書就是「後門條款」，金管會將逐條檢視，彭金隆舉例，如廠房等營建貸款及相關營運周轉金是否可排除，將重視定義跟檢視。

銀行法72-2條規定，銀行承做房貸、土建融等不動產放款，以銀行總存款和金融債30％為限，是不動產放款「天條」，金管會在2018年因應社會需求及鼓勵企業擴充生產線，將六大建築項目如公私立各級學校、醫療機構、政府廳舍、長照機構、社會住宅和廠房（含都更危老、營建工程的營運週轉金放款等），排除不計入30％限額。

銀行局長莊琇媛表示，若不計入這些排除項目，目前國銀在72-2的平均比重是26％，若把六大類計入約是29％接近30％，為避免以買工業用地或建廠房的名義、真炒地，會針對這些排除項目「逐項檢討」，她也強調，有些項目是法律規定排除的，如都更危老。

莊琇媛表示，逐項檢討若確定不再排除，也不會溯及既往，即不會讓銀行突然額度爆掉，因為要考慮善良管理人義務，且保護暨有貸款戶，如果貸款戶都按時繳款、符合貸款契約規定，也無法強制終止契約。

據金管會統計至5月底，扣除土銀及輸銀以外的36家本國銀行，辦理住宅建築及企業建築放款總額增至14.58兆元，存款總餘額及金融債券發售額升至54.93兆元。

按銀行法第72條之2規定設算，5月底銀行不動產放款平均比率續上揚至26.54％，就個別銀行檢視，比率在29％以上銀行有1家；比率在28％至29％區間的銀行有2家；比率在27％至28％的銀行共9家。