賴清德公布內閣國安團隊 籲大陸正視台灣民意

總統當選人賴清德即將在5月20日就職,新內閣人事先後陸續已公布5波,賴清德今天親自公布國安首長人事布局,率領準國防部長顧立雄、準外交部長林佳龍、準國安會秘書長吳釗燮、準總統府秘書長潘孟安、準行政院長卓榮泰、國安局長蔡明彥續任、準陸委會主委邱垂正、準海基會董事長鄭文燦、準退輔會主委嚴德發一起舉行記者會,同時呼籲大陸要正視台灣民意所選出的執政黨。

新國安團隊成軍 三大特色

 準總統賴清德25日親自公布國安團隊人事。他直言,地緣政治變化嚴峻,區域霸權崛起,全球供應鏈重組跟價值典範轉移,在此情形下,新的國安團隊面臨前所未有挑戰,所有國安團隊人員都是一時之選,具備專業又有經驗等三大特色。

 賴清德偕同準閣揆卓榮泰宣布兩岸、國防、外交、國安等人事,名單包含總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、外交部長林佳龍、國防部長顧立雄、海基會董事長鄭文燦、陸委會主委邱垂正、國安局長蔡明彥、退輔會主委嚴德發等人。

 隨著新國安團隊成形,賴清德說明三大特色。首先,成員專業有又有經驗,馬上上手不會耽擱,能無縫接軌,推動穩健前進;二、有默契又能合作,他們過去在不同位置有共事經驗,未來國安工作都必須要共同承擔;三、以國家為己任,面對集權主義興起,中國大陸步步進逼,國安團隊責無旁貸,要扛起守護國家責任。

 賴清德並指出,未來將率領這支國安勁旅,以和平為燈塔,以民主為指南針,在蔡英文總統的「四大堅持」上,落實民主和平的「四大支柱」行動方案。要達到第一,守護國家主權、維護民主自由人權的生活,第二,穩定兩岸、維護印太的和平,第三,躋身國際,讓國際社會能夠看見台灣,持續肯定台灣,爭取國家的利益,同時也讓台灣在國際上面能夠盡我們的力量,形成國際社會一股良善正面的力量。

 針對文人出任國防部長、非外交領域任外長,賴清德說,這在民主國家常常見到,林佳龍對外交事務並不陌生;至於國防工作已經不單純是國防事務,還要肩負國安、外交國際合作,甚至推動全民國防對社會溝通,顧立雄具備多方面長才,由他擔任國防部長,相信現階段來看是不二人選,可以發揮很好成績。

 林佳龍則表示,他曾請示賴清德,知道台灣未來要走「成熟穩健、令人信賴」的外交政策路線,特別是以民主為基礎的價值外交、產業日不落國的經貿外交,他將發揮跨域整合的經驗,希望能為台灣外交增加新的力量,也能走向全國團結一致、值得信賴的外交方向。

 至於扁朝大將總統府副祕書長馬永成也將加入國安團隊,賴清德認為人才屬於國家,沒有新舊之分、朝代之別。

顧立雄接國防部長 學者:民進黨劍指國防改革、甩軍購包袱

 

國安會秘書長顧立雄將任國防部長,落實文人領軍,學者分析,國防部長工作著重軍隊管理、面對國會與跨部會協調,顧立雄除要將軍事戰略配合國家戰略,未來挑戰包括國防政策的轉型、細部執行與落實,並處理軍中的政治文化差異。

針對文人領軍的機會與挑戰,國策研究院副院長郭育仁指出,過去國防部長一職大多為軍系出身,導致許多戰術、戰略的改革無法被落實,例如濱海作戰指揮部未來將分為東、南、西、北共4個作戰分區,這將導致陸海空軍年班、期別及三軍平衡被打破。

郭育仁認為,顧立雄擔任文人部長的主要目的,就是民進黨想落實國防改革,再加上在國安會秘書長任內頻與美方開會,也擁有對美的直接溝通管道。

國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲分析,總統當選人賴清德任命文人擔任他的首任國防部長,象徵軍隊改革最後一哩路,也能降低各軍種擔任部長的軍購包袱,其次是落實賴政府強調的溝通,包括國際、國內社會及國會溝通。

蘇紫雲指出,軍中的政治文化差異,將是顧立雄擔任部長的挑戰,他建議,未來可考慮讓在野黨的優秀文人擔任相關研究人員,並在政府內歷練、發揮所長。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示,國防部長工作著重軍隊管理、面對國會、跨部會協調等3面向,顧立雄目前是國安會秘書長,能了解中華民國的整體戰略,並從這個角度著眼讓國防部發揮功能,使軍事戰略配合國家戰略。

林穎佑提到,顧立雄擔任部長後,主要工作可能在於國防組織,以及建軍備戰的「打、裝、編、訓」等國防轉型推動,由國防政策落實度看,不論後備軍人體系、全民國防、不對稱作戰等政策,細部執行均需借重顧立雄在管理和法律上的專才,對國防部進行政策改變。

林穎佑以美國國防部長為例說明,多數都是文人背景,除軍隊管理及面對國會,並要擔任總統與各軍種間溝通的橋梁,況且美國國防部內,還有很多純文人背景的國防文官與文人背景的戰略研究者,這也是台灣此後要持續努力的部分。

專長為研究中共認知作戰的民進黨立委沈伯洋強調,國防改革應透明化,越透明就不容易有問題被隱藏,就能被公開檢視,國防就會越來越好,此為文人部長的重要性。未來顧立雄應調整管理方式,減輕基層壓力並提振士氣,讓部隊知道如何面對戰爭,這都是文人部長的職責。

賴清德國安團隊亮相 蕭新煌:國際大於兩岸「方向正確」

總統當選人賴清德今天公布國安團隊人事,台灣亞洲交流基金會董事長蕭新煌今天表示,新任國安團隊最大特色是「沉著穩健」,可看出賴清德在國際事務、國安思路是「國際關係大於兩岸關係」,這樣的方向也是正確的。

賴清德內閣人事第6波名單今天公布,包括內定國防部長顧立雄、內定外交部長林佳龍、內定國安會秘書長吳釗燮、內定總統府秘書長潘孟安、內定陸委會主委邱垂正、內定海基會董事長鄭文燦、內定退輔會主委嚴德發,國安局長蔡明彥留任。

對於新任國安團隊成員組成,蕭新煌受訪時表示,新團隊這幾位首長,過去在政界、行政團隊均有充足歷練,都不是新手,可看出賴清德在國際事務、國安思路是最大特色是「沉著穩健」。

他指出,在外環境上,國際盟友、民主之友都與台灣站在一起,未來也應該持續在這條路上與友邦、盟友攜手合作,「國際關係大於兩岸關係」的思路與方向,也是正確的。

至於國防部長人事,蕭新煌認為,文人部長是趨勢,顧立雄是一位「做什麼像什麼的人」,過去擔任人權律師、不當黨產會主委與金管會主委等職,都讓人意外,但表現稱職;而在國安會秘書長任內,據了解,國安會內人士都相當佩服,認為顧立雄善於傾聽、決策明快。

蕭新煌指出,賴清德在選舉期間承諾,在國防、外交以及國際事務上將延續蔡總統路線,也就是不冒進、不挑釁、面對壓力不屈服,且採開放的態度;國安首長團隊人事除反映出賴清德的競選承諾,亦是對社會人心安定的承諾。

針對520賴清德即將上任的期許,蕭新煌表示,社會大眾對於民主政權的沿襲都寄予厚望,賴清德歷練完整,可清楚看出台灣的方向與前途,應該要先穩住中央執政權,並好好處理與國會的關係。

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