金門漁船事件 張五岳:雙方都無意將此升至軍事層面

在大年初五,金門海巡追緝大陸的「三無」漁船,期間釀成2陸籍漁民翻船身亡。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,目前陸官媒人民日報僅有一則新聞,即是國台辦主任宋濤會見國民黨副主席夏立言,且其評論文章亦未對此發表評論,顯示北京在處理此問題的看法跟大陸網友存有很大的認知與差距。而以兩岸總體角度,顯示雙方都無意將此升至軍事層面。

國策研究院6日上午舉辦「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會,張五岳在會上指出,金門事件會不會升高到台海危機 ,會不會升高到什麼局勢層面,這是大家最關注的。

張五岳指出,就此議題來看,從2月14號金門發生的不幸事件,但到今天為止,大陸《人民日報》大概從2月15日至今為止,大概只有在3月1日,刊出一則新聞,而這則新聞大概就僅300字左右而已,講的是宋濤會見夏立言一事,並且文中表達宋濤對民進黨政府處理此事的問題「草菅人命」的看法。他進一步再指,所有的人民網文章當中,只有在2月19日以《新華社》記者的影片方式來表達「台方無視於大陸漁民」且是不可忍的態度。

從上述角度來看,張五岳認為,如果從官員的層級目前為止只到宋濤,那如果從黨的機關報人民日報只有一則新聞,即是宋濤會見夏立言。如果再去看人民日報所有評論性的文章,並未針對此則事件發表過任何的評論,所以他相信北京官方在處理這個問題的看法跟大陸網友,是存有相當大的認知與差距。

張五岳研判,為什麼金門事件問題是傷害到人民的感情,且會有群情激憤情況,但不至於升高到台海危機,甚至讓所謂金門、廈門之間的對立情勢升高,這是起於幾個原因,首先從兩岸關係的總體角度來看,確實大家都無意在這個問題上升高到軍事層面。

再來,很清楚的不管從大環境或是小環境,金門跟廈門之間,當地的政府部門官員及民意代表,又或是當地民眾之間,實際上一直是維持常態性友好的互動關係。還有,很清楚的,中國大陸在去年公布的中共中央國務院福建二十一條意見,而5日當天中共中央政治局七常委之一的中紀委書記李希特別到他所在的福建省大陸全國人大代表團審議,講上述的二十一條意見。

張五岳提到,李希在談及二十一條意見時,指出在推動融合發展當中,金門跟廈門間的「新四通」這是一個重中之重。而從此一角度,「我們很難想像說,因為這個(金門事件)問題,雙方的互動一再(呈現)僵局」,這會讓金馬關係緊張,會讓台海關係急速升溫。基於此,從目前情況來看,尚未見到雙方的軍事狀況。

 


延伸閱讀:

施威全/捍衛金門水域 在野黨更該挺身

海巡署驅離大陸快艇釀2死,相較於國安系統發言的低調與節制,民進黨立院黨團頻打抗中保台牌,甚至拖藍營立委徐巧芯下水,與其纏鬥。打泥巴戰可以轉移焦點,內部政治角力有效,但上不了兩岸對弈的大格局。民進黨民代的口水把中共說成謀我日亟、無孔不入,好像我方的錯誤就因此值得同情與原諒,類此穩固基本教義盤的操盤,求控管政治耗損,不講是非,更不求為台灣解套。

反對黨的格局應超越民進黨,綠營當下要求生存,反對黨目標則是壯大,擴張支持盤。不管藍白,對內對外發言,立場該清楚明確。

首要告訴陸方,即便海巡署有錯,事件的本質不是族群問題,非針對陸人,只要是官兵追強盜,管他強盜是台灣的走私集團或越界的大陸人,意外、疏失甚至惡意暴力都可能發生,近日連兩起警察刑求民眾案爆發就是明證。這角度,陸方必須向他們的小粉紅釐清楚。

其次,反對黨可質疑海巡失當,但必須嚴正聲明,在我海域、行政權管轄範圍裡,不管軍警都有權執法。可以罵海巡執法過當,不能讓台灣民眾誤以為反對黨自我限縮,除非反對黨的民代只想取悅深藍與其團抱取暖。

就法論法,海巡在限制或禁止水域執法,只是依規定行使職權,不是主動挑起衝突的政治宣示。金門水域在法律字面上我方沒稱作領海,是國防部依照《兩岸人民關係條例》畫定的限制水域與禁止水域,而非畫為領海,此一行政措施彰顯金門水域的特殊性,源自兩岸關係是特殊關係,而非國與國的關係,因此海巡的執法正符合在野黨的政治立場。

同時,儘管不稱領海,但該水域的確是我方疆界,陸方船隻要進來必須經過我方法定程序,如同陸人踏上台灣土地,不管來頭多大,都得經過移民官與海關,這是治理權的彰顯。

因此當國台辦對此海域提出法律主張,強調「根本不存在所謂禁止、限制水域」時,不管藍白,都有責任表態我方法律立場,不是要幫民進黨說話,而是站在中華民國治權的立場,說清互不否認治權的現況,更得讓中共聽清楚。若連中華民國政府存在的基本立場都不表態,那藍白兩黨選什麼總統與立委?

更重要的,海巡與海軍有責任捍衛疆域,在野黨要當其後盾,這態度沒有含糊空間,要讓台灣民眾聽到,更要讓北京知曉。海巡出錯,中共藉機形塑新常態,在野黨可以罵民進黨在籌碼少、形勢不利於台灣的情形下還耍嘴皮、不思因應,但在野黨與中共互動再親近,還是得畫出清楚的界線,讓北京知道不得跨越紅線,若中共冒犯,就是全台灣人的敵人,這條規定就是我們的憲法與《兩岸關係條例》,在此基本立場下,中共若有暴衝舉動,武力侵犯禁止與限制水域,其嚴重性將等同於侵犯我治下的領土與領海;若台灣被逼到不得不開第一槍,責任在中共。避免擦槍走火,中共也有責任。公開表態,不只讓選民看到反對黨的硬頸,更是捍衛中華民國的具體行為。

談到中華民國主權,民進黨總是空嘴嚼舌,不像馬政府制度化協商的時代,當時兩岸官員對等談判,建立機關對機關的聯繫機制,對方不得不接受我政府存在的事實。當此總統大位交替時刻,「中華民國」處於脆弱與不穩定的局勢,賴清德到底會不會講出「依據《中華民國憲法》與《兩岸關係條例》處理兩岸關係」,懸疑未定,反對黨沒有理由幫著賴清德、幫著中共,否定我方在兩岸關係理當下的政治定位,而該挺身而出當疆界的守護者。

(作者為東吳大學全球華商研究中心諮詢委員)

相關新聞

總統當選人 賴清德 即將在5月20日就職,新 內閣 人事先後陸續已公布5波,賴清德今天親自公布國安首長人事布局,率領準國防部長顧立雄、...
缺電危機引發社會關注,繼和碩董事長童子賢日前呼籲「 核能 不是人類公敵」, 國民黨 立委與學者專家昨天宣布,將推動「核子反應器設施延役條例...
當沖降稅的第二次延長將於年底到期,第三次延長的呼聲已起,甚至有單位鼓吹當沖降稅的「常態化」、永久釋出租稅優惠,從此沒有到期煩惱。...
 兩岸開放觀光出現轉機,大陸國家主席習近平稍早於「馬習二會」上釋出恢復兩岸旅遊交流善意後,大陸國台辦24日指出,陸方將採取積極措施,...