中美關係仍有新機會 傅高義逝前籲美公平待陸

美國著名漢學家、哈佛大學費正清東亞中心前主任傅高義（Ezra Feivel Vogel）於1日晚間在北京香山論壇視頻研討會表示，美國當選總統拜登給中美關係帶來新的機會。傅高義還指出，美國應該承認中國對世界的貢獻，公平地對待中國。據《朝日新聞》報導，傅高義於當地時間20日在麻州劍橋的一家醫院過世。

綜合媒體報導，美國哈佛大學榮休教授傅高義1日晚間在北京香山論壇視訊研討會表示，美國當選總統拜登給中美關係帶來新的機會，中美之間應該從高層會晤、專業人士以及工作層三個層次進行推進。與會的中、俄專家也持同樣觀點。傅高義還表示，美國應該承認中國對世界的貢獻，公平地對待中國。

此次研討會以「加強國際合作：攜手應對全球安全新挑戰」為主題，12個國家的32名知名專家參會。1日晚間首場研討會的主題為「亞太安全新形勢」，來自中、俄、美、印等國家的專家發表觀點。

傅高義是美國知名中國問題專家，這是他首次參加香山論壇，在發言中他表示，現在我們必須設法重新贏得其他國家的信任，雖然信任一旦失去就很難恢復，但我們必須與其他國家恢復合作的傳統，發揮更專業的作用。」

傅高義指出，目前中美關係處於歷史的低谷，這對兩個國家都是不利的。他認為，美國的一些政治家非常反華，他們對新疆、西藏和香港問題進行批評，但拜登為中美關係帶來了一個機會。

傅高義也強調，這需要在高層、專業人士以及工作層三個層次做出努力，盡快推動美中兩國高層會晤、專業人士進行專業應對，工作層則在細節方面進行溝通。美國不應該詆毀中國在世界範圍內所做的建設性努力，比如中國在節能減排、在非洲國家基礎設施建設，抗擊疫情方面等做出的貢獻，美國應該承認中國對世界的貢獻，公平地對待中國。

中國軍事科學學會高級顧問姚云竹是首場研討會的主持人，研討會結束後，姚云竹在接受采訪時對傅高義的觀點表示贊同稱，作為一位多年致力於中美交流的學者，傅高義對中美現狀是有些著急的。認為在川普政府時期，中美之間的很多交流都是停頓的。更指出傅高義希望在拜登政府時期，能夠迅速恢復兩國領導人，政府專業團隊和日常工作層面的交流。在領導層就重要問題達成共識後，工作層面可以展開持續的溝通和談判以達成目標。

姚云竹認為，在這三個層面之外，美國應該盡快取消對兩國人文交流的限制，比如限制中國學生的簽證及對入境人員進行共產黨員的身份勘查，「美國對中美人文交流進行限制從根本上損害了中美關係，並且很難恢復。」

俄羅斯莫斯科國立國際關係學院東亞和上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金已經多次參加香山論壇，他在發言中表示，儘管其他國家也發揮重要作用，但中、美是推動亞太安全不斷變化的主要驅動力。

在談到拜登將會如何改變美國亞太政策，盧金表示，當前從拜登競選團隊一些人觀點來看，拜登政府的政策將是美國前任總統克林頓和奧巴馬時期路線的延續，中國很多人認為，拜登會更容易打交道，從政策的延續性來看的確如此。我們所能看到最大變化是拜登會與美國盟友更加合作，現在美國盟友對美國政策不太滿意。拜登對華政策會更為寬鬆，這將使得中國的政策更為重要，因為很多事情很大程度取決於中國的政策和做法。

拜登當選使得中美出現新機會是否就意味著中美最糟糕階段的終結？姚云竹認為，中美之間目前依舊有很大的不確定性，她贊同傅高義關於「拜登勝選對中美是一個機會」的觀點。

這種機會至少包括兩個方面的內容：首先從目前已知的情況分析，拜登的外交、安全以及防務班子都比較專業，有政府工作的經驗，雙方團隊更容易進行溝通，減少了大起大落的巨大震盪。其次，拜登會讓美國重返多邊主義框架內，這使得中美在地區和國家事務中進行合作的領域擴大，比如氣候變化、抗擊疫情等。

不確定性在於川普對華政策的改變並不是一個人的問題，而是有深層次的社會原因，背後是美國社會精英、知識界以及民眾的集體認知的反映，而且不僅是在美國，在歐洲等國家也出現了民粹主義思潮。因此，美國與中國進行戰略競爭的基本政策一定時間內不會改變，因此中美關係還會面對挑戰與困難。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒是發言嘉賓之一，他也認同拜登當選對中美關係而言的確是一個新機會，他認為，拜登是民主黨內的溫和派，他既會保持中美之間戰略競爭，也需要戰略穩定，也就是說中美之間既有難以避免的衝突和競爭，同時會對競爭關係進行管控得以保持穩定。

雙方會通過各種渠道來客觀理性地表達觀點和意識，這種做法我相信拜登政府還是會繼續延續。

中美關係面臨的新機會是否會降低中美在南海擦槍走火的機率？朱鋒認為，中美在南海的緊張局勢不會明顯降低，因為美國把中國視為整個印太地區最大的威脅，所以在地緣戰略上美國對中國的打壓不會停手。

朱鋒強調，無論中美如何競爭，都會通過對話與溝通管控危機，這是中美關係不可缺的重要組成部分，因為衝突激化的後果對整個地區和世界安全穩定繁榮是巨大災難。兩國都必須向世界展示本國的決心、意志和戰略眼光。