「全面二孩」政策擋不住「人口塌陷」！中國14億人去年只剩千萬新生兒

中國2016年起實施「全面二孩」政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，當時就有學者批評鬆綁「一胎化」來的太晚。中國政府8日發布最新人口數據，果然新生兒數量在實施「全面二孩」後連續5年大幅下降，去年出生已報戶口者僅剩1003萬人，與2019年相比大降175萬，中國媒體多以「人口塌陷」形容。按照此一趨勢，今年（2021）中國的新生兒就會跌破千萬大關，甚至連900萬可能都保不住。

中國公安部戶政管理研究中心發佈《2020年全國姓名報吿》，截至2020年12月31日，2020年出生、已進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬人，男性為529萬人（佔52.7%），女性為474.5萬人（佔47.3%）。《南方都市報》指出，目前中國父母約有兩成不會在孩子出生第一年進行戶口登記，因此1003萬人並非去年實際的新生兒人數。但即便如此，2020年的出生人口也僅在1280萬人之譜。

依照中國國家統計局的資料，2019年中國全年出生人口為1465萬人、2018年為1523萬人、2017年1723萬人、2016年為1786萬人。等於2016年中國修改並實施《人口與計劃生育法》之後，「全面二孩」政策（所有夫婦均可生育兩個子女）雖然一度看似發生效果，但2017年之後依舊止不住出生率大為衰退的問題。僅僅5年，中國的出生人口就從將近1800萬人減為不到1300萬。

中國國家統計局1月18日才宣佈推遲公佈2020年的出生人口數據，預計延後到4月公佈。不過中國媒體查閱地方政府公佈的數據，發現中國的出生人口確實嚴重減少，有些地方與2019年相比更大降超過30%。例如浙江温州全年出生7萬3230人，較2019年下降19.01%、安徽合肥下降23%、浙江台州下降32.6%，貴州貴陽下降31.6%。有人口學家認為，中國全國2020年出生人口比2019年大為衰退幾乎已經沒有懸念。「出生人口塌陷之狼已經到來」、「中國已落入低生育率陷阱」的分析幾乎是中國媒體的共識。

旅遊網站攜程網創辦人梁建章警告，隨著育齡婦女人數下降、結婚人口減少、育兒成本上升，未來中國人的生育意願還會繼續走低。「我們可以說，2020年出生人口雖然是近幾十年來最少的一年，但卻很可能是未來幾十年內出生人口最多的一年」、「中國未來每年出生人口再也不可能超過1,400萬，而是在向1,000萬以下急速滑去。如果無法大幅提升生育率，這種下滑將不會見底」。美國馬里蘭大學社會學系陳緋念（Feinian Chen）指出，中國的生育率若難以拉抬，人口老齡化的巨大壓力將隨之而來。不僅勞動力受到影響，老年人口照料等社會問題也會造成極大影響。