政院拍板 當沖降稅優惠延長三年

綜合媒體報導,行政院今(19)日於院會拍板修正通過《證券交易稅條例》草案,將當沖降稅至千分之1.5優惠,再延長三年至2024年底。此外,本次修正也明定當沖股票交易應遵行的作業規定,將來將由金管會、證券交易所、證券櫃檯買賣中心,制定加強券商的事前風險控管機制。

上周市場傳出財政部傾向不延長當沖降稅優惠後,隨即引發股市下跌且量能急凍,伴隨而來的是當沖降稅應否延長正反論戰,政委兼國發會主委龔明鑫17日即出面邀集金管會、財政部協商,在金管會主張的五年、財政部主張二年間,決定採取折衷方案,延長三年。

行政院長蘇貞昌18日火速拍板當沖降稅延長三年至2024年12月31日止,稅率維持千分之1.5,隨後並向總統蔡英文報告,並獲總統同意。國發會主委龔明鑫在同一天加速完成《證券交易稅條例》第2條之2、第3條修正草案審查,並排入19日行政院會通過後,立即送立法院新會期審議,趕在年底前三讀通過,讓當沖降稅優惠「無縫接軌」,以助提升台股交易動能。

《聯合報》報導,行政院指出,本次修正,將延長現股當日沖銷交易證券交易稅稅率千分之1.5至2024年12月31日,該措施自2017年實施至今,已帶動市場交易量,達到提升市場交易動能,為促進證券市場發展需要。

財政部表示,現股當日沖銷交易(當沖)減半課徵證交稅措施,自2017年4月28日實施迄今,2021年7月份集中及櫃買市場現股當沖,占該等市場成交值比重約45%,高於降稅第一年比重24%。

財政部表示,7月當沖日均成交值3,008億元,較降稅第一年日均成交值365億元有顯著增加,而當沖日均證交稅稅收約4.51億元,高於降稅第一年日均證交稅稅收0.56億元,顯示當沖降稅確已帶動市場交易量,達成提升市場交易動能及流動性目的。

行政院長蘇貞昌裁示表示,現股當沖證交稅從2017年持續成長,由當時不到一成,到現在四成以上,證交稅收入也一路成長,顯見本措施達到提升交易量能與流動性政策目的,本次修法把當沖降稅繼續延長三年,有助台股市場活絡,促進證券市場長遠發展。

《工商時報》報導指出,台股失守半年線,政策性護盤一波接一波,除當沖交易減半確定延長三年、金控業者被主管機關邀請「喝咖啡」外,勞動基金更是破天荒於18日快速撥款640億元銀彈,釋出新制勞退基金109-1期委外代操資金,三大利多齊發,推升台股由早盤大跌242點到終場逆轉大漲164點,終結連九黑。

券商公會理事長賀鳴珩更表示,當沖降稅能夠快速推動並拍板延長三年,要感謝政府機關各部會的積極溝通與協助,對挹注台股量能可望持續發揮正向效果,增添市場流動性。

他說,在未來實施當沖稅率減半的三年期間,券商公會也會陸續收集業者與各方正反意見,根據台股市況發展,並對於交易、稅率等面向提出建議,以供制度調整改善,促進台灣證券市場良性發展。

《聯合報》報導,前行政院院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲持不同看法表示,4年前因為股市價量不振,另外當沖降稅也訂定「落日條款」的配套,因此順利過關,雖然獨步全球,但也算是一種急救措施;不過落日期限在即,現在政府又要再延長,把當沖降稅「常態化」,形同每天打強心針,這就不健康。

他也指出,當沖降稅4年前之所以實施,是因為當時股市低迷不振的特殊時空背景,這就好比50年前的「動員戡亂時期臨時條款」有其實施的特殊背景,時候到了就要結束。但如今落日期限已到,還要繼續延長,不僅違反證交稅中性,而且把「股市變得像賭場」。

補充:

《證券交易稅條例》第2條之2規定,當沖降稅自2017年4月28日起至2021年12月31日止,現股當沖按成交價格千分之1.5課徵證交稅。行政院18日審查通過修正草案,延長當沖交易證交稅率千分之1.5,期間至2024年12月31日止。

2017年台股成交量低迷,立法院因此修正通過證交稅條例,自當年4月28日起,將當沖交易證交稅率減半為千分之1.5,實施一年至2018年4月27日止;隨後再度修法延長三年八個月,至2021年12月31日止。

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