少子國安危機如何解? 雙管齊下不是補助就好

編者按:

少子化問題嚴重，亞洲國家更在生育率排行上敬陪末座，各國政府都不斷推出相對應政策，希望能減緩負人口時代所帶來的影響與壓力。台灣方面，從縣市首長，到中央立委，都為了解決少子化並鼓勵民眾結婚、生育，各自拋出不同方案來因應，台北市長柯文哲甚至點出:「如何讓年輕人願意結婚才是重點」。

結婚比率下降 北市府點出少子化非補助可解決

台北市長柯文哲過去曾研議結婚補助，民政局也拋出成立交友平台概念，還評估可優先從市府公務員試辦，但最後都踩煞車撤案。柯文哲指出，根據大數據研究發現，今年台灣少子化的主要問題，並非不生，而是不婚，數據顯示已結婚者生育的數目沒有下降，但不結婚的人數大幅上升，「25年前，40歲未婚女性比率為12％，如今已超過30％」。

評估過各種方案的可行性，北市政府最終認清，「如何讓年輕人願意結婚才是重點」；柯文哲說，現在不結婚不完全是經濟因素，更重要的是文化因素，50年前大家更窮，還不是生一堆，現在經濟狀況，國民平均所得上升，但結婚百分比卻下降，不是提供補助就能解決的。

立院提立新法 跨部會整合資源

相較於北市府，立法院則選擇通過立新法來解決少子化危機。立委邱志偉、羅美玲、許智傑、賴惠員本月5日共同召開記者會，宣布將在立院推動《少子女化對策基本法》立法，希望政院成立少子女化跨部會小組，協調預算分配運用，增強公托、準公托力道，解決台灣少子女化危機。

邱志偉指出，立院草案將會有19條，針對地方政府準公托設立、企業協助應對少子女化、增加跨部會小組與監督機制、還有產後婦女照護機制改善等面向提出，盼透過專法整合各部會資源，團結面對少子女化，而非撥大量預算給各部會自行其是；他也希望政院儘速推出院版，送交立院討論。

國安危機刻不容緩 社會氛圍應改變

許智傑說，希望透過專法讓台灣的育兒環境更好。他以自己辦公室舉例，很多助理其實都有生小孩，但後續照顧的部分就顯得不足，以公托設立、準公公化來說，就會牽涉到教育部、衛福部等不同單位，至少有10個部會針對少子女化編列相關預算，若能透過專法有效整合，才能讓年輕人更願意生。

賴惠員委員透露，她自己有3個小孩，他們仍對結婚充滿疑慮，即使結婚也不敢生，原因就是社會給年輕人太大壓力，小孩生出來以後養育的成本太高，希望透過專法給與政策性指導，並讓跨部會共同面對少子女化、解決「國安危機」。