301關稅九月底將掀牌

美國301關稅將出爐,據悉,台美經貿小組上周已召開臨時會議,沙盤推演三大劇本走向。「產能過剩」調查尚未攤牌,最可能劇本是,因台灣對美順差仍擴大,美方初步建議稅率應不會太好,但最終稅率將考量對美投資承諾,貼近台美談妥的15%不疊加。

美國政府在今年3月接連祭出產能過剩、強迫勞動兩大議題的301調查,其中在強迫勞動議題上,台灣獲得10%不疊加最惠國(MFN)關稅,優於日韓等主要競爭國。現在就等產能過剩調查結果出爐,稅率就會底定。

外界預期,美國301關稅將在9月底川習二會前後出爐。據了解,行政院上周已召開一場會議沙盤推演。

據了解,美方可能循先前「強迫勞動」301調查模式,先公布建議稅率,再拍板最終稅率,我方則持續與美方溝通,盼在台美已簽署的「台美對等貿易協定」(ART)架構下,爭取15%且不疊加MFN稅率。目前共推演三劇本。

首先,最有可能的走向是貼近ART談妥的15%、稅率不疊加。目前尚未定案的調查議題是產能過剩,台灣今年前七月對美國出超高達1,224億美元,全年更預估將超過2,000億美元大關,在貿易現實下,建議稅率可能不至於太優惠,但考量台美ART,陸續落實對美投資承諾,最終稅率仍有望貼近ART成果。

另一種劇本走向是「稅率較預期高」。美方此次鎖定台灣、中國大陸、日本、南韓等16個經濟體,調查產能過剩問題,台灣半導體晶片與電子產品更被點名,在對美出超持續擴大下,貿易失衡恐成美方關注焦點,若最終稅率高於現行ART架構,甚至高於競爭國,將為台灣經濟再投下變數。

最後是「稅率優於預期」,台美已簽署ART及投資備忘錄,近期台積電更宣布對美加碼投資,若美方考量雙邊既有協議、後續投資等承諾納入評估,最終給予更優惠稅率,對產業則是利多。但美國關稅目的是促使各國赴美投資,稅率優於預期是機率最低的劇本。

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