主權基金有償使用外匯存底
穩定幣價格無法穩定,央行主張須訂專法納管
賴總統宣示規劃成立台灣主權基金,資金來源涉及動用外匯存底的方式,中央銀行一貫立場不變,就是外匯存底需「有償」使用於主權基金。中央銀行總裁楊金龍19日進一步說明「有償」的兩項定義,一是到外匯市場購買也算有償,若不足可直接跟央行買;二是外匯存底若委託主權基金操作,會有return(報酬)給央行,也一樣屬於有償。
楊金龍表示,所謂的外匯存底有償,就是主權基金需要外匯時,可到外匯市場購買,不夠的話由央行提供流動性,或直接跟央行買都可以;另一個方向,就是比照過去外匯存底給國外操作的方式,要有return(報酬)給央行。
楊金龍指出,外匯存底委託國外操作比重並不高,過去曾有5%,之後因績效未如預期,因此比重慢慢降低,現已不到5%;是否委外央行有幾項考量,包含是否能提供許多資訊、資訊比央行蒐集還要多,或可以協助訓練央行員工等。
因此,未來外匯存底可以部分委託主權基金操作。楊金龍說,「這跟委託國外管理是一樣的方式」,也是會要求有return(報酬)給央行;至於未來有多少委外,或是外匯存底要保留多少自己操作才安心,他只說:「到時候再看,現在講太早。」
楊金龍認為,一切還是要等主權基金專法訂立後再談,現在講還是不算數,「講跟沒有講是一樣的」,等到主權基金成立、規定確立,再來談「有償」的定義等內容,這樣才有意義。
至於穩定幣部分,央行強調,金管會已有預告「虛擬資產服務法」相關法規,也納入穩定幣管理,當中採納央行意見,之後金管會法規預告完成後,將會提供給行政院。
據央行報告,當前正在發展的穩定幣、商業銀行貨幣的代幣化,和數位轉型後的央行貨幣CBDC,可能共建未來數位貨幣體系。穩定幣已漸擴及實體經濟,但價格仍無法完全穩定,因此監理機關陸續著手納管。