日本新國安戰略，首次將中國列為「國安挑戰」

日經新聞報導，日本將考慮在新版國家安全戰略中，史無前例地把中國大陸列為「戰略挑戰」，對中國大陸採取更強硬的立場，也符合美國和北約近來文件的態度。

日本政府8日在與執政聯盟夥伴公明黨開會時，提議修改這項措辭。日本目前的國安戰略為2013年編纂，稱呼中國大陸的「對外立場與軍事活動」是「一大疑慮」。也有與會者呼籲以另外一個章節，專門致力於與中國大陸合作與建立信任。

執政黨自民黨4月在提出新版國安戰略建議時，指稱中國大陸的軍事活動嚴重威脅國際社會，敦促採取更強硬的措辭。公明黨的態度則較審慎，擔心觸怒中國大陸會干擾雙邊關係。

自民黨和公明黨將持續討論，敲定文件細節，雙方的妥協選項之一，是在國防戰略指稱中國大陸的活動是「威脅」；國防戰略在日本安全文件的位階低於國安戰略。

日本認為，若對陸立場能和美歐一致，將讓三方國防當局更能協調目標與操作。日本希望運用與美國結盟的籌碼，強化與歐洲國家的安全合作。

美國已在10月發布的最新版國安戰略，形容中國大陸為「美國最重大的地緣政治挑戰」，國防戰略也形容中國大陸是「對美國國安的最全面與嚴重挑戰」。北約在6月的戰略概念文件首度提到中國大陸，認為中國大陸的野心和政策「對我們的利益、安全和價值構成挑戰」，但未形容中國大陸為威脅。

不過，東京許多政治人物希望著重在強化日中關係。首相岸田文雄的目標是與中國大陸建立有建設性的穩定雙邊關係，今年11月也與中國大陸領導人習近平會面。