勞保入不敷出，資金缺口持續擴大，2032年有破產危機!

勞保的收入為4200億元，但支出卻達4600億元，而且未來資金缺口還會進一步擴大。雖然政府持續挹注資金，但長久下來入不敷出，讓勞保一直遊走在破產的邊緣，年金改革的急迫性已經迫在眉睫。

為穩定勞保基金水位，政府明年撥補勞保450億元，創歷年新高；在野黨更喊出政府每年撥補勞保800億元；然而，根據政治大學商學院風險管理與保險學系特聘教授黃泓智精算，即便政府每年撥補達千億元之多，若未搭配年金改革措施，勞保只是延後四年、仍將於2032年破產。

根據勞保2021年精算報告（衡量日為2020年12月31日），勞保未來50年應計負債擴大為11.05兆元，扣除提存準備後，潛藏負債擴大至10.29兆元，因政府撥補及勞保基金績效提升，勞保破產年限延後至2028年，亦即在六年後破產。此外，勞保潛藏負債繼續擴大，根據勞保局預算書，2021年底勞保潛藏負債進一步擴大至10.82兆元。

對於勞保年改，行政院遲遲未有動作。勞動部長許銘春日前表示，勞保改革須通盤考量，改革方向之一是政府撥補，這已經在做，將會視政府財政狀況及勞保基金水位，適度提高政府撥補。事實上，行政院自2020年起撥補勞保200億元，2021年撥補220億元，2022年撥補300億元，明年撥補一口氣調高至450億元。

許銘春曾在2020年11月底曾在立法院社福委員會詢答表示，政府每年須撥補800億至1,000億元才足夠讓勞保不破產。這項推估並非隨口說說，據透露，當時勞動部內部試算，若政府每年撥補勞保千億元，同時搭配調降給付，少領一些，就可以讓勞保維持二、三十年穩定。

根據黃泓智試算，即便政府每年撥補千億元，若沒有其他改革措施，勞保也只不過延後四年破產。他表示，勞保真正核心問題、潛藏負債之所以破10兆元，是勞保每年收支嚴重失衡，一年收進來只有4,200億元，未來也不會再增加了，或者增加有限；但給付卻急劇膨脹，目前支出是4,600億元，預估短短幾年會破兆元。而現在距勞保破產年限只有六年，就算政府撥補千億元，也只有6,000億元，難以填補勞保快速膨脹的給付，因此勞保只延後四年破產。

「政府撥補當然愈多愈好，」但他認為，在實務上，政府也不可能每年撥補千億元，一年總預算就是2兆多，一旦多補勞保就會排擠其他部門支出；「不論政府撥補多少，若沒有年改，都阻止不了勞保短期破產危機，」他如此總結。