國家財政與預算追蹤
- 背景說明
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近年來政府財政惡化嚴重，首先賦稅收入占國內生產毛額（GDP）比重，也就是租稅負擔，從80年以後就只有12%左右，較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加，根據統計，2016年中央政府舉債1,439億元，其中730億元用來還債，2016未償長債達5兆3,721億元，若加上短期借款1,430億元，中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元，平均每人背負23.4萬元的債務，這個數字還沒有把18兆潛在負債計入，顯示國家財政的脆弱。
2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫，經費以特別預算編列，這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算，總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際，有必要嚴格監督，以免債留子孫，甚至進一步拖垮國家經濟發展。
金融海嘯之後，各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策，直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計，到2017年6月，全球債務已經達到217兆美元，超過全球GDP總量的3倍，全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度，各國都面臨債台高築的窘境，如何解決國家財政問題是全球共通的課題。
- 新聞導覽
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拖了5年！土耳其決心減碳 巴黎協議完成立法
來源： 台灣醒報 — 2021年10月08日拖了5年，土耳其終於在6日批准《巴黎氣候協議》國內法化，以面對更嚴格的減碳標準，也剛好是在氣候變遷大會COP26舉辦之前通過，聯合國對此表達歡迎。
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朱雲鵬》勞保快要破產 政府敢面對嗎？
來源： 中國時報 — 2021年09月16日東吳大學巨量資料管理學院講座教授，前行政院政務委員於《中國時報》撰文指出，「勞退」制度轉型非常困難，一是政府找到特別的財源，來解決整個體系的破口問題，二是即便如此，通常必須配合給付的降低或是費率的增加，前者並溯及既往，。勞保改革，今天不做，明天會後悔；今年不做，明年會後悔。
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薛承泰》賭不起的勞保危機
來源： 經濟日報 — 2021年09月16日台灣大學退休教授薛承泰於《經濟日報〉撰文指出，未來十年工作人口會減少170萬人，老人增加180萬人，這樣的變化當然會衝擊到所有的退休制度，對於超過1千萬投保勞保者，衝擊更大。蔡總統若要兌現諾言，在歷史中定位，第二任期間是最好也是最後可以改革的機會，趕快拿出改革方案；如果是考量選舉，就另當別論，賭下去吧。
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金管會主委黃天牧：今天不做 明天就後悔
來源： 工商時報 — 2021年07月23日金管會積極推動ESG永續金融，最重要的推手金管會主委黃天牧在受訪時表示，因應氣候變遷是ESG政策中的「重中之重」，且「今天不做，明天就會後悔」，在金管會一系列的政策引導下，他也看見國內金融機構已「真心」重視ESG議題，尤其是綠色金融部分，黃天牧表達強烈的決心與企圖心，希望台灣至少在亞洲能名列前茅。」
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7月暫緩夏月電價？蘇揆鬆口：合理範圍內應予考慮
來源： 經濟日報 — 2021年07月21日7月是否繼續暫停實施夏月電價？行政院長蘇貞昌今（20）日透露，7月因為三級警戒又延長，很多人還是在家辦公、居家時間較多，「在合理範圍內」，應該要給予考慮。
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ECB改變決策 容許通膨率暫時超過2%
來源： 多元 — 2021年07月09日歐洲央行（ECB）8日在決策會議宣布重大決策，將通膨目標從「低於但接近2%」，提高為「對稱性2％」，允許「一段過渡期間內」通膨率在2%上下一定區間內「溫和」波動，亦即容許通膨率暫時超過2%，避免過早緊縮，顯示ECB將在更長期間維持寬鬆貨幣政策，以進一步支持經濟復甦。購買資產計畫及各項利率則維持不變。
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7,500億歐元 歐盟疫情復甦計畫 上路
來源： 工商時報 — 2021年06月03日法國的歐洲事務副部長波恩（Clement Beaune）31日（周一）表示，歐盟即將啟動規模7,500億歐元（約9,170億美元）的疫情復甦方案，預計本月先發行100億歐元債券，年底前為歐洲經濟注入逾1,000億歐元。
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全球央行 合力對抗氣候變遷
來源： 工商時報 — 2021年05月18日由90家央行與金融監管機構組成的綠色金融體系網絡計畫在6月召開線上大會，美國聯準會(Fed)主席鮑爾也將參加，這些央行與金融決策官員將討論如何透過調整政策來共同對抗氣候變遷。
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- 專家觀點
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前瞻建設首重效益
許 嘉棟 — 2017年06月18日目前前瞻基礎建設計畫引發的各界爭議，主要集中在各項支出是否具經濟效益、政府舉債支出是否將導致「債留子孫」，以及支出的地區分配是否公平等三大問題上面。第三個問題是屬政治層面之問題......
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擴出口不如振內需
許 嘉棟 — 2015年08月13日進入21世紀以來，台灣的經濟成長率受到多種因素之影響欲振乏力，甚至呈現逐漸走低之趨勢；平均年經濟成長率由1990年代的6.63％，下降至2000-2014年的4.03％。7月底主計總處發布今年第2季的經濟成長率預估只有0.64％；其中商品及服務之輸出（以下簡稱出口）萎縮1.30％，以致淨出口（出口減進口）對實質GDP成長的貢獻為負值的2.07％；幸賴國內需求實質成長3.03％，對GDP的增長貢獻了2.71％，方使經濟成長率能維持正值的0.64％。
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抗爭無益大局 自助方能脫困
林恭正（台北大學財政學系教授） — 2012年12月27日台灣地方財政經年困窘，各縣市自有財源比率從民國94年67%下降至99年59%，同期，北、高兩市從90%減到79%，台灣省各縣市(含鄉、鎮、市)比率從56%減到50%，顯示地方政府整體自有財源比率逐年下降，現已不及六成，而北、高兩市自有財源比率高過台灣省各縣市約三成，顯示地方財政患寡又患不均。94-99年整體地方政府補助依賴度(占歲入比)從32%增加至38%，仍不足以支應支出，因此地方政府每年舉債額度不斷攀升。
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地方首長重視公債法修正甚於財劃法修正
徐仁輝(世新大學教授 / 前財政部政務次長) — 2012年12月27日現行公債法規定一年以上公債，各級政府合計不得超過前三年GNP平均數48%，其中中央政府40%、直轄市政府(台北市3.6%、高雄市1.8%)、縣市政府2%、鄉鎮市政府0.6%。上述比例公債法明文訂定，未修法前，新直轄市如新北市、台中與台南市仍須適用「縣市」規格，因此三都首長強烈反彈。民國99年間配合五都成立，行政院將財政收支劃分法與公債法修正案送請立法院審議，迄今尚未完成修法程序。
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置入債務預警 落實財政紀律
林建甫（台灣大學經濟學系教授） — 2012年12月27日歐債危機問題根本在南歐諸國財政不健全，入不敷出的結果，在國際壓力下必需實施「撙節方案」。檢視我國目前財政部公布的各級政府舉借一年以上非自償性公共債務未償餘額，己達5.8兆元，占前三年度名目GNP平均數比率為42.7％；其中中央及地方政府比率分別為36.89％及5.81％，雖都未超過「公共債務法」法定債限，但均已創下歷史新高，應是政府正視健全財政，創造永續經營財稅環境之刻。
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敬畏對待不公平紅線 避免社會墜入萬丈深淵
周德宇（政治大學財政學系主任） — 2012年12月27日台灣的國民租稅負擔率偏低，是個不爭的事實，但租稅負擔率偏低，到底應該激發我們何種作為值得國人深思。究竟當前財政問題是台灣經濟患了心臟病還是糖尿病：首先我們在乎的是「抓病灶」還是「開處方簽」。其次，台灣的「租稅病夫」體質，到底應動手術急救，還是採取冬令進補調理。
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迷信減稅效益 租稅負擔率走低財政不穩
蘇建榮（台北大學公共事務學院院長） — 2012年12月27日我國「國民租稅負擔率」偏低是長期結構性問題，須從租稅結構性改革著手，才能達到成效；改革同時須改善分配不均，配合強化對逃漏所得稽徵與地下經濟的納管，「國民租稅負擔率」才能有效提升。
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重複課稅之說似是而非 已然重創稅收
陳聽安 — 2012年12月27日民國七十八年起實施的兩稅合一，取法於歐洲，是個名不正言不順的所得稅制度， 僅是聯結integration或扺繳，無兩稅合而為一之意。不像中國大陸將內、外資企業所得稅一體化改革，稅率均定為25%，確是兩稅合一。
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活動名稱
2006.5.27-28
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