國家財政與預算追蹤

金融海嘯之後，各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策，直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計，到2017年6月，全球債務已經達到217兆美元，超過全球GDP總量的3倍，全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度，各國都面臨債台高築的窘境，如何解決國家財政問題是全球共通的課題。

背景說明

近年來政府財政惡化嚴重，首先賦稅收入占國內生產毛額（GDP）比重，也就是租稅負擔，從80年以後就只有12%左右，較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加，根據統計，2016年中央政府舉債1,439億元，其中730億元用來還債，2016未償長債達5兆3,721億元，若加上短期借款1,430億元，中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元，平均每人背負23.4萬元的債務，這個數字還沒有把18兆潛在負債計入，顯示國家財政的脆弱。

2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫，經費以特別預算編列，這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算，總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際，有必要嚴格監督，以免債留子孫，甚至進一步拖垮國家經濟發展。

新聞導覽

經濟》穆迪、標普下調中國地方政府融資平台評級

來源：多元 — 2018年09月13日

編按:標普全球評級(S&P Global Ratings)12日將中國七家發行過境外債券的地方政府融資平台的長期發行人信用評級下調一檔。中國地方政府利用這種預算外工具為基礎設施項目融資，這些項目繞開直接借款的限制，引發了全球監管機構和中國財政部的警告。這可提供我政府前瞻計畫預算的參考。閱讀全文

金融》金總「金融建言白皮書」提八大挑戰

來源：多元 — 2018年07月31日

編按:金融總會30日公布107年度「金融建言白皮書」，包括六大建言主軸、30項建言議題、50則具體建議作法，還點出當前台灣金融業面臨正八大挑戰。其中有關健全金融稅制，共提出七大項稅制建議，包括推動TISA新增投資特別扣除、提高備抵呆帳列費用限額，降低權證避險及選擇權的交易稅率等。閱讀全文

經濟》景氣穩定主計總處：今年經濟成長2.42%

來源：中央社 — 2018年03月11日

根據行政院主計總處主計長朱澤民送到立法院的書面報告指出，景氣穩定成長，基本工資及軍公教待遇調高，以及政府落實產業創新發展計畫有助投資成長，預測今年經濟成長2.42%。閱讀全文

經濟》全球經濟挑戰補救財經政策強化經濟韌性

來源：多元 — 2018年01月09日

編按:2017已過，迎向2018，許多經濟學家紛紛對全球經濟做出反思與展望。包括如何面對國家生產力偏低、貧富差距過大等問題。以下整理收錄兩位經濟學家歐布斯菲德(Maurice Obstfeld)與史賓塞(Michael Spence)等對國家財經政策的建議。閱讀全文

財政》亞洲財政審慎擴張

來源：經濟日報 — 2017年12月19日

亞洲各國政府2018年將持續對財政赤字及負債擴張高度警戒，仍將把財政可信度的順位排在刺激經濟前面，中國及日本都小心翼翼地控制政府支出，印度及澳洲政府也聚焦於約束預算赤字，只有菲律賓及南韓還有擴張空間。閱讀全文

保留盈餘課稅的必要

來源：多元 — 2017年09月21日

編按:行政院於近日提出稅改方案，財政部所提出的稅改方案中，未分配盈餘加徵營所稅的稅率從現行百分之十降到百分之五，工商團體建議應直接取消、不課稅；或是保留盈餘若用於投資，應給予投資抵減、退稅。但學者們提出不同看法。以下文章徵得作者同意刊登全文。閱讀全文

賴揆上任總預算、勞基法成焦點

來源：工商時報 — 2017年09月15日

編按:新任閣揆賴清德於9月7日上任，其上任後除了迅速確定內閣團隊之外，針對總預算、勞基法中爭議頗多的一例一休、公務員薪資調整及亞洲矽谷計畫等做出相關政策指示。新院長的舉措將給台灣帶來甚麼改變與影響?以下收錄相關報導持續追蹤觀察。閱讀全文

明年總預算內需點火近7千億

來源：工商時報 — 2017年08月14日

行政院周四（17日）院會將定錘107年度總預算案，歲出為1兆9,850億元、成長0.6％；歲入為1兆8,904億元、成長2.7％。其中公建年度加前瞻匡列2,409億元，大幅成長16.3％；科技預算則匡列1,258億元，約增10％，雙雙創歷史新高。閱讀全文

1,180億明年科技預算創新高

來源：工商時報 — 2017年07月24日

編按:回顧106年總預算編列，本著兼顧經濟發展與財政穩健的原則辦理，其中科學技術有助於提升產業能力及產品附加價值，科技發展計畫編列1,062億元，創歷史新高，較105年度成長4％。而近日行政院將召開科技會報，107年度的科技預算將近1,180億元，再度創新高。閱讀全文

前瞻首期預算上修至1089億納入食安、少子

來源：多元 — 2017年07月10日

編按:前瞻基礎建設特別條例5日於立法院三讀通過，並規範預算以四年4200億為限。行政院於10日提出特別預算的編列案，內容並加入民眾關注的少子化、食安問題，但對於預算的編列，相關縣市首長也提出看法意見。以下收錄相關報導並持續追蹤。閱讀全文

小心「灣區經濟」來襲

來源：中國時報 — 2017年07月06日

兩岸關係一團迷霧，台灣的前瞻計畫卻是滿天口水，讓大家猶如霧裡看花，不知道未來將何去何從？而曾經風風火火的新南向政策更已悄然無聲，讓台商大軍陷入難堪的進退失據。閱讀全文

前瞻三讀 4年4200億可續編

來源：中國時報 — 2017年07月06日

紛擾多時的《前瞻基礎建設特別條例》草案昨終完成三讀！前瞻計畫預算規模原訂8年8900億元，幾經折衝，朝野同意縮減至4年4200億元，期滿後可續編，但不得超過前期規模。因此，蔡政府首次建設大餅仍然是8年8400億元。閱讀全文

國家級投資公司台杉首檔基金瞄準AI、IOT

來源：工商時報 — 2017年07月04日

國家級投資公司昨舉行首次董事籌備會，會中決定基金管理公司命名為「台杉投資管理股份有限公司」，董事長吳榮義表示，取名「台杉」隱含「有生命力、不斷成長、台灣價值」等意涵，預計7月完成公司登記，8月正式成立公司運作，第一檔物聯網基金將鎖定投資AI（人工智慧）、IOT（物聯網）等智慧科技新創公司，投資標的已布局中。閱讀全文

政院清理年改、前瞻主戰場稅改方案延後出爐

來源：工商時報 — 2017年06月26日

原訂周五（6月底）出爐的稅改方案確定延後了！據了解，行政院希望在清理年改三法及前瞻特別條例兩項主戰場後，財政部再提出稅改方案，不要成為第3個風暴。據悉，營所稅不會上調至20％，以調升1～2％為主要腹案。閱讀全文

林全緊盯民間投資

來源：經濟日報 — 2017年06月09日

編按:我國經濟發展問題在於投資不足，政府因應之道除了推動八年8800億的前瞻基礎建設擴大國內公共建設投資外，另一個重點在於民間投資。針對這一部分，林全院長接受訪問發表了相關進度。閱讀全文

前瞻建設的住宅政策在哪裡

來源：中國時報 — 2017年04月27日

住宅問題是一般年輕人心中的最痛。內政部營建署最新公布的去年第3季房價負擔能力調查，儘管房市號稱走緩，全國房價所得比仍續創歷史新高，攀揚至9.35倍。這還是全國。在台北市，比例是15.47倍，新北市是12.7倍，而雙北這兩個地方恰好是許多年輕人可以有效謀職的所在。工作地方的選擇和居住成本的可負擔性，兩者衝突，痛苦不堪。閱讀全文