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國家財政與預算追蹤

金融海嘯之後,各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策,直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計,到2017年6月,全球債務已經達到217兆美元,超過全球GDP總量的3倍,全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度,各國都面臨債台高築的窘境,如何解決國家財政問題是全球共通的課題。
背景說明

近年來政府財政惡化嚴重,首先賦稅收入占國內生產毛額(GDP)比重,也就是租稅負擔,從80年以後就只有12%左右,較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加,根據統計,2016年中央政府舉債1,439億元,其中730億元用來還債,2016未償長債達5兆3,721億元,若加上短期借款1,430億元,中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元,平均每人背負23.4萬元的債務,這個數字還沒有把18兆潛在負債計入,顯示國家財政的脆弱。

2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫,經費以特別預算編列,這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算,總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際,有必要嚴格監督,以免債留子孫,甚至進一步拖垮國家經濟發展。

金融海嘯之後,各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策,直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計,到2017年6月,全球債務已經達到217兆美元,超過全球GDP總量的3倍,全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度,各國都面臨債台高築的窘境,如何解決國家財政問題是全球共通的課題。

新聞導覽

經濟》穆迪、標普下調中國地方政府融資平台評級

來源: 多元 2018年09月13日

編按:標普全球評級(S&P Global Ratings)12日將中國七家發行過境外債券的地方政府融資平台的長期發行人信用評級下調一檔。中國地方政府利用這種預算外工具為基礎設施項目融資,這些項目繞開直接借款的限制,引發了全球監管機構和中國財政部的警告。這可提供我政府前瞻計畫預算的參考。 閱讀全文

金融》金總「金融建言白皮書」提八大挑戰

來源: 多元 2018年07月31日

編按:金融總會30日公布107年度「金融建言白皮書」,包括六大建言主軸、30項建言議題、50則具體建議作法,還點出當前台灣金融業面臨正八大挑戰。其中有關健全金融稅制,共提出七大項稅制建議,包括推動TISA新增投資特別扣除、提高備抵呆帳列費用限額,降低權證避險及選擇權的交易稅率等。 閱讀全文

經濟》景氣穩定 主計總處:今年經濟成長2.42%

來源: 中央社 2018年03月11日

根據行政院主計總處主計長朱澤民送到立法院的書面報告指出,景氣穩定成長,基本工資及軍公教待遇調高,以及政府落實產業創新發展計畫有助投資成長,預測今年經濟成長2.42%。 閱讀全文

經濟》全球經濟挑戰 補救財經政策 強化經濟韌性

來源: 多元 2018年01月09日

編按:2017已過,迎向2018,許多經濟學家紛紛對全球經濟做出反思與展望。包括如何面對國家生產力偏低、貧富差距過大等問題。以下整理收錄兩位經濟學家歐布斯菲德(Maurice Obstfeld)與史賓塞(Michael Spence)等對國家財經政策的建議。 閱讀全文

財政》亞洲財政 審慎擴張

來源: 經濟日報 2017年12月19日

亞洲各國政府2018年將持續對財政赤字及負債擴張高度警戒,仍將把財政可信度的順位排在刺激經濟前面,中國及日本都小心翼翼地控制政府支出,印度及澳洲政府也聚焦於約束預算赤字,只有菲律賓及南韓還有擴張空間。 閱讀全文

保留盈餘課稅的必要

來源: 多元 2017年09月21日

編按:行政院於近日提出稅改方案,財政部所提出的稅改方案中,未分配盈餘加徵營所稅的稅率從現行百分之十降到百分之五,工商團體建議應直接取消、不課稅;或是保留盈餘若用於投資,應給予投資抵減、退稅。但學者們提出不同看法。以下文章徵得作者同意刊登全文。 閱讀全文

賴揆上任 總預算、勞基法成焦點

來源: 工商時報 2017年09月15日

編按:新任閣揆賴清德於9月7日上任,其上任後除了迅速確定內閣團隊之外,針對總預算、勞基法中爭議頗多的一例一休、公務員薪資調整及亞洲矽谷計畫等做出相關政策指示。新院長的舉措將給台灣帶來甚麼改變與影響?以下收錄相關報導持續追蹤觀察。 閱讀全文

明年總預算 內需點火近7千億

來源: 工商時報 2017年08月14日

行政院周四(17日)院會將定錘107年度總預算案,歲出為1兆9,850億元、成長0.6%;歲入為1兆8,904億元、成長2.7%。其中公建年度加前瞻匡列2,409億元,大幅成長16.3%;科技預算則匡列1,258億元,約增10%,雙雙創歷史新高。 閱讀全文

1,180億 明年科技預算創新高

來源: 工商時報 2017年07月24日

編按:回顧106年總預算編列,本著兼顧經濟發展與財政穩健的原則辦理,其中科學技術有助於提升產業能力及產品附加價值,科技發展計畫編列1,062億元,創歷史新高,較105年度成長4%。而近日行政院將召開科技會報,107年度的科技預算將近1,180億元,再度創新高。 閱讀全文

前瞻首期預算上修至1089億 納入食安、少子

來源: 多元 2017年07月10日

編按:前瞻基礎建設特別條例5日於立法院三讀通過,並規範預算以四年4200億為限。行政院於10日提出特別預算的編列案,內容並加入民眾關注的少子化、食安問題,但對於預算的編列,相關縣市首長也提出看法意見。以下收錄相關報導並持續追蹤。 閱讀全文

小心「灣區經濟」來襲

來源: 中國時報 2017年07月06日

兩岸關係一團迷霧,台灣的前瞻計畫卻是滿天口水,讓大家猶如霧裡看花,不知道未來將何去何從?而曾經風風火火的新南向政策更已悄然無聲,讓台商大軍陷入難堪的進退失據。 閱讀全文

前瞻三讀 4年4200億可續編

來源: 中國時報 2017年07月06日

紛擾多時的《前瞻基礎建設特別條例》草案昨終完成三讀!前瞻計畫預算規模原訂8年8900億元,幾經折衝,朝野同意縮減至4年4200億元,期滿後可續編,但不得超過前期規模。因此,蔡政府首次建設大餅仍然是8年8400億元。 閱讀全文

國家級投資公司 台杉首檔基金 瞄準AI、IOT

來源: 工商時報 2017年07月04日

國家級投資公司昨舉行首次董事籌備會,會中決定基金管理公司命名為「台杉投資管理股份有限公司」,董事長吳榮義表示,取名「台杉」隱含「有生命力、不斷成長、台灣價值」等意涵,預計7月完成公司登記,8月正式成立公司運作,第一檔物聯網基金將鎖定投資AI(人工智慧)、IOT(物聯網)等智慧科技新創公司,投資標的已布局中。 閱讀全文

政院清理年改、前瞻主戰場 稅改方案延後出爐

來源: 工商時報 2017年06月26日

原訂周五(6月底)出爐的稅改方案確定延後了!據了解,行政院希望在清理年改三法及前瞻特別條例兩項主戰場後,財政部再提出稅改方案,不要成為第3個風暴。據悉,營所稅不會上調至20%,以調升1~2%為主要腹案。 閱讀全文

林全緊盯民間投資

來源: 經濟日報 2017年06月09日

編按:我國經濟發展問題在於投資不足,政府因應之道除了推動八年8800億的前瞻基礎建設擴大國內公共建設投資外,另一個重點在於民間投資。針對這一部分,林全院長接受訪問發表了相關進度。 閱讀全文

前瞻建設的住宅政策在哪裡

來源: 中國時報 2017年04月27日

住宅問題是一般年輕人心中的最痛。內政部營建署最新公布的去年第3季房價負擔能力調查,儘管房市號稱走緩,全國房價所得比仍續創歷史新高,攀揚至9.35倍。這還是全國。在台北市,比例是15.47倍,新北市是12.7倍,而雙北這兩個地方恰好是許多年輕人可以有效謀職的所在。工作地方的選擇和居住成本的可負擔性,兩者衝突,痛苦不堪。 閱讀全文

遺贈稅最高20% 年挹注長照63億

來源: 中國時報 2017年04月26日

立法院昨三讀《遺產及贈與稅法》修正案,為籌措長照財源,遺產稅及贈與稅由原單一稅率10%,調高為10%、15%及20%三階段累進稅率。財政部估計經過修法後,每年將可挹注長照63億元。 閱讀全文

前瞻基礎建設計畫應先有遵循的基本原則

來源: 工商時報 2017年04月19日

林全內閣日前推動「前瞻基礎建設」,並宣示以八年近兆元預算執行。在貨幣寬鬆政策效用遞減之際,利用政府支出的財政政策來刺激經濟切中時機。同時,展現大開大闔,透過基礎建設,由政府帶頭投資,帶動民間投資及活力,加速台灣經濟的脫胎換骨,值得肯定。 閱讀全文

國發會建設計畫近況

來源: 經濟日報 2017年04月17日

編按:國發會的國家級投資公司與亞洲‧矽谷計畫在近日有新的進度,以下收集相關報導持續追蹤觀察。 閱讀全文

投資台灣 重中之重

來源: 聯合報 2017年03月27日

雖然近來經濟景氣有好轉的傾向,但由於投資意願仍未提升、內需市場仍處低迷,因此要振興經濟必須全面提升在台灣的投資,方能拉動民眾消費,進一步為經濟成長奠下基礎。 閱讀全文

專家觀點

前瞻建設首重效益

許 嘉棟 2017年06月18日

目前前瞻基礎建設計畫引發的各界爭議,主要集中在各項支出是否具經濟效益、政府舉債支出是否將導致「債留子孫」,以及支出的地區分配是否公平等三大問題上面。第三個問題是屬政治層面之問題...... 閱讀全文

擴出口不如振內需

許 嘉棟 2015年08月13日

進入21世紀以來,台灣的經濟成長率受到多種因素之影響欲振乏力,甚至呈現逐漸走低之趨勢;平均年經濟成長率由1990年代的6.63%,下降至2000-2014年的4.03%。7月底主計總處發布今年第2季的經濟成長率預估只有0.64%;其中商品及服務之輸出(以下簡稱出口)萎縮1.30%,以致淨出口(出口減進口)對實質GDP成長的貢獻為負值的2.07%;幸賴國內需求實質成長3.03%,對GDP的增長貢獻了2.71%,方使經濟成長率能維持正值的0.64%。 閱讀全文

抗爭無益大局 自助方能脫困

林恭正(台北大學財政學系教授) 2012年12月27日

台灣地方財政經年困窘,各縣市自有財源比率從民國94年67%下降至99年59%,同期,北、高兩市從90%減到79%,台灣省各縣市(含鄉、鎮、市)比率從56%減到50%,顯示地方政府整體自有財源比率逐年下降,現已不及六成,而北、高兩市自有財源比率高過台灣省各縣市約三成,顯示地方財政患寡又患不均。94-99年整體地方政府補助依賴度(占歲入比)從32%增加至38%,仍不足以支應支出,因此地方政府每年舉債額度不斷攀升。 閱讀全文

地方首長重視公債法修正甚於財劃法修正

徐仁輝(世新大學教授 / 前財政部政務次長) 2012年12月27日

現行公債法規定一年以上公債,各級政府合計不得超過前三年GNP平均數48%,其中中央政府40%、直轄市政府(台北市3.6%、高雄市1.8%)、縣市政府2%、鄉鎮市政府0.6%。上述比例公債法明文訂定,未修法前,新直轄市如新北市、台中與台南市仍須適用「縣市」規格,因此三都首長強烈反彈。民國99年間配合五都成立,行政院將財政收支劃分法與公債法修正案送請立法院審議,迄今尚未完成修法程序。 閱讀全文

置入債務預警 落實財政紀律

林建甫(台灣大學經濟學系教授) 2012年12月27日

歐債危機問題根本在南歐諸國財政不健全,入不敷出的結果,在國際壓力下必需實施「撙節方案」。檢視我國目前財政部公布的各級政府舉借一年以上非自償性公共債務未償餘額,己達5.8兆元,占前三年度名目GNP平均數比率為42.7%;其中中央及地方政府比率分別為36.89%及5.81%,雖都未超過「公共債務法」法定債限,但均已創下歷史新高,應是政府正視健全財政,創造永續經營財稅環境之刻。 閱讀全文

敬畏對待不公平紅線 避免社會墜入萬丈深淵

周德宇(政治大學財政學系主任) 2012年12月27日

台灣的國民租稅負擔率偏低,是個不爭的事實,但租稅負擔率偏低,到底應該激發我們何種作為值得國人深思。究竟當前財政問題是台灣經濟患了心臟病還是糖尿病:首先我們在乎的是「抓病灶」還是「開處方簽」。其次,台灣的「租稅病夫」體質,到底應動手術急救,還是採取冬令進補調理。 閱讀全文

迷信減稅效益 租稅負擔率走低財政不穩

蘇建榮(台北大學公共事務學院院長) 2012年12月27日

我國「國民租稅負擔率」偏低是長期結構性問題,須從租稅結構性改革著手,才能達到成效;改革同時須改善分配不均,配合強化對逃漏所得稽徵與地下經濟的納管,「國民租稅負擔率」才能有效提升。 閱讀全文

重複課稅之說似是而非 已然重創稅收

陳聽安 2012年12月27日

民國七十八年起實施的兩稅合一,取法於歐洲,是個名不正言不順的所得稅制度, 僅是聯結integration或扺繳,無兩稅合而為一之意。不像中國大陸將內、外資企業所得稅一體化改革,稅率均定為25%,確是兩稅合一。 閱讀全文

富民經濟的稅改主軸

何 志欽 2012年12月27日

針對國內稅制改革,應以社會各界關注的資本利得課稅為優先,進而推動稅制結構調整與重建,維持稅收穩定、增進公平正義。就實際執行規畫,應藉由能源稅的建置、所得稅的改革,及遺贈稅的整合,追求社會公平、經濟效率與財政永續的動態均衡。 閱讀全文

由德國在歐債中的角色看全球金融連動

由德國在歐債中的角色看全球金融連動

牛繼聖 2012年06月29日

總之,德國需要歐元區存在的程度可能遠超過我們看到的表象,勢必採取適度的犧牲以換取長遠的利益,而討價還價需要時間,過程中難免造成市場的動盪,但針對短期緩解的對策明確且早晚會達成共識。 閱讀全文

慎防歐債問題加速的風險

慎防歐債問題加速的風險

牛繼聖 2012年05月15日

歐洲國家的財經情勢自去年下半年以來急轉直下,牽連全球市場動盪難測,無法事先預計的各種重大事件聯袂發生,令投資人目不暇給。歐洲問題之所以受到如此注目,在於其影響的範圍是前所未見的既深且廣,上自各國政治人物工商巨擘的利益,下至平民老百姓的工作與財產,已成為積極尋求自保之道的地球村全民運動... 閱讀全文

基金會關注

基金會相關活動

活動日期

活動名稱

2006.5.27-28

面對公與義:台灣金融的健全化、效率化、全球化研討會

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