國家財政與預算追蹤
- 背景說明
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近年來政府財政惡化嚴重，首先賦稅收入占國內生產毛額（GDP）比重，也就是租稅負擔，從80年以後就只有12%左右，較其他國家偏低。其次是未償債餘額不斷增加，根據統計，2016年中央政府舉債1,439億元，其中730億元用來還債，2016未償長債達5兆3,721億元，若加上短期借款1,430億元，中央政府未償還長短債合計為5兆5,150億元，平均每人背負23.4萬元的債務，這個數字還沒有把18兆潛在負債計入，顯示國家財政的脆弱。
2017年政府提出高達8千多億的瞻基礎建設計畫，經費以特別預算編列，這筆龐大公共建設支出若加上後續經費、地方配合款、和未來一定會面臨的追加預算，總支出極可能破兆。在政府財政困窘之際，有必要嚴格監督，以免債留子孫，甚至進一步拖垮國家經濟發展。
金融海嘯之後，各國央行開啟超級貨幣寬鬆的政策，直接後果就是讓債務規模空前膨脹。根據統計，到2017年6月，全球債務已經達到217兆美元，超過全球GDP總量的3倍，全球債務的增長速度明顯超過經濟增長速度，各國都面臨債台高築的窘境，如何解決國家財政問題是全球共通的課題。
- 新聞導覽
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防疫保單恐拖垮業者 金管會：不再擴大解釋
來源： 多元 — 2022年05月03日編者按： 台灣疫情升溫，除了排隊買快篩等亂象外，防疫保單的理賠壓得業者喘不過氣，針對居家照護是否核保，爭議頻傳；金管會主委黃天牧2日表示，針對防疫保單理賠的增加，股東增資是解方，必要時金管會會動用緊急金挹注，未來將不再隨著防疫政策或疫情變化，擴大解釋保單的適用範圍。
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自由廣場》瑞典、台灣的低電價哪裡不同？
來源： 自由時報 — 2022年04月11日依據二零二一年底發布的資料：台灣民生住宅用電每度2.5596元，全球第四低；最低的則是馬來西亞，每度2.2711元。
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挨批訂定碳盤查時程不接地氣 金管會2點澄清
來源： 中央社 — 2022年03月09日為協助企業儘早掌握自身碳排量，金管會日前公布「上市櫃公司永續發展路徑圖」，卻挨批所訂碳盤查時程不接地氣。
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蘇貞昌出手了！6措施「物價不調漲」 減緩餐飲、小吃攤壓力
來源： ETtoday新聞雲 — 2022年02月07日為因應國際原物料上漲，行政院長蘇貞昌6日召開「物價及金融穩定議題討論會議」，會中也下達6大措施，確定免徵原物料稅負，或貨物稅、關稅減半，以及民生天然氣、液化石油氣不調漲，以降低餐飲與小吃攤商營運成本。
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新聞中的法律/ 用租稅抵減推動企業減碳
來源： 經濟日報/黃正忠 — 2021年12月06日環保署日前正式預告《溫室氣體減量及管理法》修正草案，明文宣示台灣要在2050年達成淨零碳排，並正式納入碳費機制，由環保署針對排碳大戶徵收碳費，台灣終於要正式啟動碳定價機制，對於減碳而言，是相當正面的一步。
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黃天牧：金融機構啟動碳盤查
來源： 經濟日報 — 2021年12月02日金管會主委黃天牧昨（1）日呼籲各金融機構董、總，從現在開始盤點並思考自身碳排量，以及投融資客戶的碳排量；他說「過度國防或聲色犬馬的產業，要做一些取捨抉擇」，面臨極端氣候變遷下的風險與商機，需從董事會高度，從策略上去發揮加強金融影響力。
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綠電不足衝擊產業 應全面規劃能源配比
來源： 多元 — 2021年11月09日新北市議員黃永昌今在總質詢詢問，新北配合中央發展再生能源政策目前辦理進度，新北市長侯友宜呼籲中央在能源配比上要好好思考。
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- 專家觀點
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前瞻建設首重效益
許 嘉棟 — 2017年06月18日目前前瞻基礎建設計畫引發的各界爭議，主要集中在各項支出是否具經濟效益、政府舉債支出是否將導致「債留子孫」，以及支出的地區分配是否公平等三大問題上面。第三個問題是屬政治層面之問題......
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擴出口不如振內需
許 嘉棟 — 2015年08月13日進入21世紀以來，台灣的經濟成長率受到多種因素之影響欲振乏力，甚至呈現逐漸走低之趨勢；平均年經濟成長率由1990年代的6.63％，下降至2000-2014年的4.03％。7月底主計總處發布今年第2季的經濟成長率預估只有0.64％；其中商品及服務之輸出（以下簡稱出口）萎縮1.30％，以致淨出口（出口減進口）對實質GDP成長的貢獻為負值的2.07％；幸賴國內需求實質成長3.03％，對GDP的增長貢獻了2.71％，方使經濟成長率能維持正值的0.64％。
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抗爭無益大局 自助方能脫困
林恭正（台北大學財政學系教授） — 2012年12月27日台灣地方財政經年困窘，各縣市自有財源比率從民國94年67%下降至99年59%，同期，北、高兩市從90%減到79%，台灣省各縣市(含鄉、鎮、市)比率從56%減到50%，顯示地方政府整體自有財源比率逐年下降，現已不及六成，而北、高兩市自有財源比率高過台灣省各縣市約三成，顯示地方財政患寡又患不均。94-99年整體地方政府補助依賴度(占歲入比)從32%增加至38%，仍不足以支應支出，因此地方政府每年舉債額度不斷攀升。
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地方首長重視公債法修正甚於財劃法修正
徐仁輝(世新大學教授 / 前財政部政務次長) — 2012年12月27日現行公債法規定一年以上公債，各級政府合計不得超過前三年GNP平均數48%，其中中央政府40%、直轄市政府(台北市3.6%、高雄市1.8%)、縣市政府2%、鄉鎮市政府0.6%。上述比例公債法明文訂定，未修法前，新直轄市如新北市、台中與台南市仍須適用「縣市」規格，因此三都首長強烈反彈。民國99年間配合五都成立，行政院將財政收支劃分法與公債法修正案送請立法院審議，迄今尚未完成修法程序。
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置入債務預警 落實財政紀律
林建甫（台灣大學經濟學系教授） — 2012年12月27日歐債危機問題根本在南歐諸國財政不健全，入不敷出的結果，在國際壓力下必需實施「撙節方案」。檢視我國目前財政部公布的各級政府舉借一年以上非自償性公共債務未償餘額，己達5.8兆元，占前三年度名目GNP平均數比率為42.7％；其中中央及地方政府比率分別為36.89％及5.81％，雖都未超過「公共債務法」法定債限，但均已創下歷史新高，應是政府正視健全財政，創造永續經營財稅環境之刻。
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敬畏對待不公平紅線 避免社會墜入萬丈深淵
周德宇（政治大學財政學系主任） — 2012年12月27日台灣的國民租稅負擔率偏低，是個不爭的事實，但租稅負擔率偏低，到底應該激發我們何種作為值得國人深思。究竟當前財政問題是台灣經濟患了心臟病還是糖尿病：首先我們在乎的是「抓病灶」還是「開處方簽」。其次，台灣的「租稅病夫」體質，到底應動手術急救，還是採取冬令進補調理。
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迷信減稅效益 租稅負擔率走低財政不穩
蘇建榮（台北大學公共事務學院院長） — 2012年12月27日我國「國民租稅負擔率」偏低是長期結構性問題，須從租稅結構性改革著手，才能達到成效；改革同時須改善分配不均，配合強化對逃漏所得稽徵與地下經濟的納管，「國民租稅負擔率」才能有效提升。
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重複課稅之說似是而非 已然重創稅收
陳聽安 — 2012年12月27日民國七十八年起實施的兩稅合一，取法於歐洲，是個名不正言不順的所得稅制度， 僅是聯結integration或扺繳，無兩稅合而為一之意。不像中國大陸將內、外資企業所得稅一體化改革，稅率均定為25%，確是兩稅合一。
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2006.5.27-28
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