新二代學生數跌破30萬 學者籲:別再靠新住民救少子化

學者指出,台灣的經濟優勢逐漸流失,近年來外籍婚配數減少,直接影響生育數,台灣各級學校飽受少子化之苦,但若要再靠外配子女支撐教育已不切實際。

根據教育部最新統計,110學年各級學校新住民子女數合計達29.6萬人,近年首度跌破30萬,且同樣受少子化影響,幼兒園至國中階段新住民學生數均較五年前減少。學者指出,台灣的經濟優勢逐漸流失,近年來外籍婚配數減少,直接影響生育數,台灣各級學校飽受少子化之苦,但若要再靠外配子女支撐教育已不切實際。

教育部調查國內跨國婚姻下各級學校新住民子女學生數,110學年為29.6萬人,占全體學生總數之7.2%。各級學校新住民子女數目幼兒園至國中分別為1.6萬、7.9萬以及4.8萬人,但三者均受到少子化影響,較105學年人數均遞減;高中則為7.2萬,大專校院最多8.1萬人。

台大國發所教授薛承泰表示,從1998年至2022年外籍婚配約生下50萬名新住民二代,其中外配嫁至台灣的高峰期約落在2003年左右,當時出生的子女現在多已上大學,因此大學新住民二代學生數目確實會較其他年齡層多。

但薛承泰也分析,近年來外籍婚配數減少,直接導致生育數目下降,在於台灣經濟優勢逐漸流失,東南亞近年經濟發展快速,外配在理性考量下,少再放棄原生家庭、前程遠嫁台灣;且2005年後較多外籍婚配傾向自由戀愛,傳宗接代不再是首要考量,生育率接近國人;東南亞配偶若來台生育率雖仍較台人高,但因經濟壓力亦不會多生。

薛承泰表示,過去20年來外籍配偶已幫了台灣一把,將近10%的生育量由外配支撐,但自90年代推行教改以來廣設高中、大學,一直忽略人口因素,如今要靠外配子女支撐教育已不切實際。

全教總幼兒教育委員會主委楊逸飛也表示,隨經濟變化、傳統價值鬆動跨國婚配已不若20年前興盛,新住民二代數目減少是可以預期的趨勢,很難用跨國婚姻來支撐教育的困境。

楊逸飛也指出,現行教育政策只是在彌補少子化帶來的痛苦,「教育政策只是在擦屁股,但所有少子化對應政策多集中在教育部,教育部也很無辜。」如同不停發錢催生,也只是被通貨膨脹吃掉,還是應改變前端經濟、勞動、房價等問題,才能真正解決問題。

 

薛承泰

薛承泰(1956年4月3日—),中華民國(臺灣)教育社會學學者,福建省金門縣珠山人,為美國威斯康辛大學麥迪遜分校社會學博士,現任國家政策研究基金會顧問,曾任臺北市政府社會局長、人口學會秘書長、中國人權協會常務理事、國立臺灣大學人口與性別研究中心主任、國立臺灣大學社會系教授、國立臺灣大學國發所兼任教授。2009年2月16日起出任行政院政務委員一職;2009年9月10日至2013年2月18日任中華民國福建省政府主席一職。

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