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大堡礁、威尼斯恐列瀕危名單 敲響世界遺產警鐘

聯合國教科文組織日前發布報告,將澳洲大堡礁(Great Barrier Reef)及義大利威尼斯列為瀕危的世界遺產,引發各界對世界遺產正陷入危機的高度關注。

埃及的金字塔、中國的萬里長城,這些古代人類所留下來的遺跡,都是世界重要的文化遺產。聯合國教科文組織(UNESCO)已經將超過1,100個世界文化遺產列入名單中,每年並舉行會議來決定是否加入新的世界遺產。然而,就在今年7月的會議前,教科文組織發布了一份報告,建議將7個世界遺產降級為「瀕危」(in danger)。這份報告引發全球關注,名單中並包含著名的觀光勝地澳洲大堡礁(Great Barrier Reef),以及義大利水都威尼斯(Venice)。

珊瑚礁大量死亡 大堡礁生態告急

豐富的魚群與色彩鮮艷的珊瑚礁,這是在1981年就被列為世界自然遺產的大堡礁,這個在澳洲北部沿海綿延2,300多公里的自然景觀,擁有全球最大的珊瑚礁生態系統。然而,大堡礁多年來一直面臨巨大危機,過去30年間,大堡礁有超過一半的珊瑚消失,特別是近幾年全球暖化導致海洋溫度升高,讓大堡礁在過去5年,出現3次大規模珊瑚死亡的白化事件。

珊瑚礁大量遭破壞,也讓大堡礁的世界遺產地位多次面臨威脅,在今年6月的最新報告,教科文組織再度建議把大堡礁列入「瀕危」名單。雖然在報告中,教科文組織認為澳洲政府近年在大堡礁生態系統的保育上做出了努力,但也指出,連澳洲自己都把對大堡礁生態系統的前景,從「糟糕」調降到「非常糟糕」。

過度觀光 水上之都威尼斯也瀕危

另一個著名的觀光勝地,有「水上之都」美名的義大利威尼斯,在過去一年多來,因為疫情影響而觀光客大減。今年6月初,威尼斯終於迎來疫情後的第一艘豪華郵輪,然而,前來迎接這艘遊輪的,卻是大批乘坐小船和聚集在岸邊的抗議民眾。這個景象,也反映出威尼斯所面臨的困境。

威尼斯是由100多個島嶼所組成的潟湖城市,它獨特的建築及運河景觀,讓它在1987年被列為世界遺產。然而,隨之而來每年超過3千萬名的觀光客,蜂擁擠進這座只有5萬名居民的城市,嚴重耗損當地城市資源,而近年來豪華觀光郵輪的進駐,更加劇了海水對當地古蹟建築的侵蝕。

教科文組織在6月的報告中,就以「過度觀光」為由,建議將威尼斯列入瀕危名單。儘管因為過去一年多來的疫情,當地觀光人數大幅減少,但教科文組織強調,威尼斯需要採取更為永續發展,以及更多元的觀光及經濟型態。

人為及自然破壞 世界遺產陷入危機

大堡礁與威尼斯,只是正面臨危機的世界遺產中兩個案例。在教科文組織的報告中,有7個可能遭到降級的世界遺產,正面臨包括戰爭、過度開發等人為破壞,有些則是面臨自然災難的衝擊。

但教科文組織的「瀕危」建議也引發不少國家的反彈,澳洲政府就批評,教科文組織的建議是採用有問題的方法,更認為背後有「政治動機」,暗示主辦7月世界遺產委員會的中國,影響了這項建議,準備在會議中提出挑戰。

面臨部分國家政府的反彈,教科文組織世界遺產中心主任羅斯勒(Mechtild Rössler)認為,應該要正面解讀這份瀕危名單。

聯合國教科文組織世界遺產中心主任羅斯勒:「(原音)這是誤解,瀕危名單並不是,所謂一個破壞清單來讓政府陷入麻煩。它應該,反過來說,被理解為,要整個世界都在共同努力保護這些世界遺產。而大堡礁是最好的世界遺產之一,也是最具象徵意義的世界遺產。我認為這就是我們需要共同努力的地方,而不是彼此對抗。」

世界遺產疫情中關門 是危機也是轉機

但羅斯勒也點出,資金問題是世界遺產面臨一大問題。特別是持續一年半的COVID-19疫情,導致許多世界遺產流失大量觀光客,也讓許多國家面臨了遺產保存與維護的財務問題。教科文組織曾指出,在疫情期間,全球有超過90%的世界遺產關閉。

儘管世界遺產關閉無疑影響財務,但羅斯勒說,這或許反而是許多熱門世界遺產的好機會,能夠進行維護及修復工作。像是柬埔寨的吳哥窟,就在疫情期間進行修復。

世界遺產消失中 2項被建議除名

事實上,世界遺產瀕危名單,不應該只被視為一種警告。教科文組織在6月的報告中,罕見提出要將2個瀕危的世界遺產除名,包含以大英帝國航海運樞紐聞名的英國海上商城利物浦,以及坦尚尼亞的塞盧斯禁獵區(Selous Game Reserve)。

在此之前,過去只有2個世界遺產遭到除名,而這個罕見的建議,不僅反映出許多世界遺產正陷入危機,也確實有遺產正在消失中。

羅斯勒:「(原音)如果我們無法守護好這些地球上最好的地方,這些我們所有194個國家都同意的地方,這些我們需要保存,下一代有權利去欣賞的地方,那麼我想我們就失敗了。」

世界遺產的瀕危名單,是對擁有文化遺產國家的一記警鐘,若沒有共同採取行動,解決威脅這些文化及自然寶藏的問題,未來恐怕只會有更多的人類遺產凋零消亡。

引用來源:中央廣播電臺、法新社、美聯社