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中國央行控螞蟻四大罪

中國人民銀行約談螞蟻後,在其官網上對這家金融科技集團發出罕見的公開譴責,稱其公司治理機制不健全;藐視監管要求,存在違規監管套利行為;利用市場優勢地位排斥同業;損害消費者權益四大罪。另外,阿里巴巴也受到高度監管上身,大陸監管部門的反壟斷浪潮預期僅針對個別公司,並非打擊所有行業。

中國人民銀行副行長潘功勝27日證實,大陸四大金融監管部門26日約談螞蟻集團,並羅列出螞蟻藐視監管、法律意識淡漠、違規套利,以及利用優勢排斥同業等四大問題。監管部門並對螞蟻提出回歸支付本源等五大要求。

另一方面,浙江省市場監管局27日透露,大陸國家市場監管總局調查組24日前往阿里巴巴,調查阿里涉嫌壟斷行為。市場人士判斷,阿里一旦在涉及壟斷,恐遭天價罰款。

人行、銀保監會、證監會、國家外匯管理局於11月2日首度約談螞蟻集團實際控制人馬雲等高層,使得原本有望成為全球最大IPO的螞蟻陸港兩地上市案戛然而止。新華社24日曾披露,金融監管部門將二度約談螞蟻集團,潘功勝27日公布了此次約談內容。

潘功勝指出,螞蟻集團目前存在的主要問題除藐視監管要求以外,還包括利用市場優勢地位排斥同業經營者,以及損害消費者權益,引發消費者投訴等。

為此,監管部門對螞蟻集團提出五大整改要求:一、回歸支付本源,提升交易透明度,嚴禁不正當競爭。二、合法經營個人徵信業務,保護個人數據隱私。三、依法設立金融控股公司。四、嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。五、依法展開證券基金業務。

針對監管部門的整改要求,螞蟻集團27日聲明,會在金融監管部門的指導下,成立整改工作組,全面落實約談要求,規範金融業務的經營和發展。

螞蟻集團強調,會在整改過程中堅持「兩不加、兩不降」原則,即不增加消費者成本、不增加金融機構等合作夥伴成本、不降低消費者服務體驗、不降低風險防範標準和要求。

阿里巴巴 高度監管上身

另外,大陸市場監管總局24日宣布,根據舉報對阿里巴巴實施「二選一」等涉嫌壟斷行為立案調查。浙江省市場監管局27日表示,市場監管總局調查組執法人員日前進駐阿里巴巴展開調查,目前調查已結束,並取得相關證據資料。

網經社引述北京云嘉律師事務所律師趙占領指出,若阿里巴巴被認定為構成濫用市場支配地位,按照「反壟斷法」規定,阿里恐面臨由執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以企業上一年度銷售額的1%至10%(約人民幣48.8億元至488億元)罰款。

另外,在大陸官方緊盯金融監管、反壟斷背景下,大陸電商「一哥」阿里巴巴,及其關聯公司螞蟻集團雙雙陷入監管風暴。市場分析指出,阿里涉嫌壟斷的情況橫跨電商、金融科技、雲服務等不同領域,預期將成為監管重點針對的對象。

紫金財經分析,大陸官方對網路大平台「出手」,是因為這些企業已經成為「國內大循環」的堵塞點。若不解決將增加經濟的運行成本,網路大平台的壟斷,可能扼殺未來的創新,堵塞大陸「社會階層流動」的通道,帶來財富高度集中和贏家通吃,不利實現共同富裕目標。

報導稱,而阿里巴巴涉嫌壟斷由來已久,還因強制商家「二選一」被京東告上法院。在2020年電商重頭戲「雙11」前夕,大陸國家市場監管總局發布「關於平台經濟領域的反壟斷指南(意見徵求稿)」,對二選一、刷單等電商平台的行為做出嚴格限制,收緊反壟斷政策。

香港信報引述中文大學經濟學系副教授莊太量指出,對於大陸的商業機構而言,壟斷是必要的發展模式,只有擴張到一定規模才能與全球的商業巨頭較量。然而,若一間公司規模大到有機會威脅政府,或者資源多於政府,相信會被鎖定。

就阿里巴巴目前的情況而言,莊太量預計,阿里與美國同業相比,其所涵蓋的領域更廣,橫跨電商、金融科技及雲服務,相當於電商巨頭亞馬遜(Amazon)和支付巨頭PayPal合體,同時在金融方面的風險也較大。因此,大陸監管部門的反壟斷浪潮預期僅針對個別公司,並非打擊所有行業。

 

來源:工商時報、FT

引用來源:多元