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中國新增6自貿區 提高跨境經濟合作

編按:為降低中美貿易戰的衝擊,以及改善中國國內經濟下滑的問題,中國提出加快實施自由貿易區戰略。昨天國務院公布新增江蘇、山東、廣西、河北、雲南、黑龍江等6個新自貿區,學者指出,這反映中國在面對中美貿易戰與全球不穩定局勢中積極出牌,刺激內部發展,並強化與周邊國家的雙邊關係。

據中國時報108年8月27日報導,大陸對外開放再推重磅措施,大陸國務院26日發布《關於6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知》,宣佈增設江蘇、山東、廣西、河北、雲南、黑龍江等6個新自貿區,此舉除屬擴大市場開放策略外,也被視為抗衡美國戰略佈局之一。從2013年起設立上海自貿區後,迄今大陸自貿區總數已達18個。

據人民日報108年8月27日報導,《總體方案》提出了各有側重的差別化改革試點任務。山東自貿試驗區圍繞加快推進新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟,形成對外開放新高地,提出了培育貿易新業態新模式、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等方面的具體舉措。

江蘇自貿試驗區圍繞打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示範區,提出了提高境外投資合作水準、強化金融對實體經濟的支撐和支援製造業創新發展等方面的具體舉措。

廣西自貿試驗區圍繞建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,提出了暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示範區和打造西部陸海聯通門戶港等方面的具體舉措。

河北自貿試驗區圍繞建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業化基地、全球創新高地和開放發展先行區,提出了支持開展國際大宗商品貿易、支持生物醫藥與生命健康產業開放發展等方面的具體舉措。

雲南自貿試驗區圍繞打造「一帶一路」和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成中國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿,提出了創新沿邊跨境經濟合作模式和加大科技領域國際合作力度等方面的具體舉措。

黑龍江自貿試驗區圍繞深化產業結構調整,打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐,提出了加快實體經濟轉型升級、推進創新驅動發展和建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐等方面的具體舉措。

據中國時報108年8月27日報導,上海台協副會長胡興中認為,大陸這幾年拓展自貿區行動一直在進行,今年也增設上海自貿區臨港新片區,雖不敢說6個新自貿區是完全基於美國因素,但從實際效果上,透過擁有關稅優惠、更多區位的自貿區,可以有助大陸在物流與外銷市場有更多的分散,降低對美的外銷衝擊。

廣西南寧台商協會副會長林大為認為,在中美貿易戰和香港風波的背景下,可以感受到中國是要將金融中心分散,加大對一帶一路的力度,引導其他城市加快腳步進行與國際金融的連結。

北京清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示,雖然美國不斷對大陸加徵關稅,但是大陸國內經濟下滑的問題遠比貿易戰還要嚴重得多,如何推出新的措施、防止經濟進一步下滑,成為目前政府最迫切的議題。自貿區更重要的任務,是改善大陸國內經濟下滑的問題。

據工商時報108年8月27日報導,中共18大提出加快實施自由貿易區戰略後,至今已公佈18個自貿區。在近期中美、中港關係緊張之際,大陸在一個月內接連發布上海臨港新片區、深圳中國特色社會主義先行示範區與此次新增6個自貿區,讓全球側目。分析指出,這反映大陸在面對貿易戰等全球不穩定局勢中積極出牌,透過政策福利刺激內部發展,並強化與周邊國家的雙邊關係。

在公佈的6大自貿區,外界關注到其突顯在地理位置上能與他國接觸的沿海、邊境省區。其中,大陸希望再加強「一帶一路」戰略中的海上絲路,以及與俄中韓等鄰國的互動。此外,當前5G、物聯網、高端製造等新技術應用呼之欲出,這也給大陸一個平衡品質與經濟發展速度的機會,故大幅成立自貿區給予資源,從不同行業中探索。

 

資料來源:中國時報、人民日報、工商時報

引用來源:多元