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川普宣布對墨加稅5% 直到移民問題都解決

川普為阻擋經由墨西哥來的非法移民,對墨西哥施加各種壓力。川普於108年5月31日宣布,自6月10日起對美國從墨西哥進口近3600億美元貨品加徵5%關稅,稅率逐月提高5個百分點,直到墨西哥有效阻止非法移民經美墨邊境進入美國為止。美對墨加徵關稅,將使全球貿易摩擦加劇。

近年來,大量中南美洲人民經由墨西哥,試圖闖入美國,阻止非法移民成為川普競選主要政見。川普在2016總統大選前,表示要在美墨邊境興建圍牆,用來阻擋非法移民。為阻止非法移民持續流入,美國總統川普(Donald Trump)對墨西哥施加各種壓力。108年5月31日川普在推特宣布,自6月10日起對美國從墨西哥進口近3600億美元貨品加徵5%關稅,稅率逐月提高5個百分點,直到墨西哥有效阻止非法移民經美墨邊境進入美國為止。這是自一九九四年北美自由貿易協定(NAFTA)生效以來,美國、加拿大、墨西哥三國往來商品零關稅首度破功。

據中國時報108年6月5日報導,致理科技大學拉丁美洲經貿研究中心主任向駿指出,籌措美墨邊界的築牆經費是川普就任後念茲在茲的大事,去年12月22日聯邦政府因支出法案未能在午夜前突破僵局,導致美國聯邦政府部分機構停擺,成為美國政府40年來1年內第3次出現關門窘境。今年2月14日美國參、眾兩院雖分別通過將讓聯邦政府運作到9月的支出法案,但僅編列13.8億美元築牆經費,遠低於川普原本要求的57億美元。川普此番加徵關稅係將墨西哥視為爭取築牆費失敗的替罪羊。

CNN報導,川普將動用《國際緊急狀態經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)對政府的授權,對墨西哥所有的貨品課稅,並表示唯有等到墨西哥採取有效的行動阻止非法移民,才會取消這些新增的關稅。

據中國時報108年6月5日報導,致理科技大學拉丁美洲經貿研究中心主任向駿指出,川普再度成為「關稅人」不僅引發全球金融市場大亂,連自家貿易談判代表也看不下去,認為此舉讓正在國會闖關的《美墨加協定》(USMCA)恐生變數。美國貿易代表萊海澤和財政部長穆努欽都反對向墨西哥徵收關稅,擔心將威脅到《美墨加協定》的批准,該協定在民主黨控制的眾議院已面臨一些重大障礙。由於墨西哥是美國第一大貿易夥伴,美國幾乎每一個行業都會感受到關稅的影響,也給《美墨加協定》的批准設置了新的障礙。

據Nownews今日新聞網108年5月31日報導,前美國外交官尼格羅龐提 (John Negroponte) 週五質疑,川普總統為了移民問題,威脅對墨西哥加徵關稅,是否是一項正確的策略。他說:「我認為無論在政治上或經濟上,這次的行動都不對。我也不認為這項行動有助解決移民問題。」

據中國時報108年6月1日報導,墨西哥總統歐布拉多向川普發出公開信,表示墨國正盡力阻止中美洲移民從其邊界進入美國,但不會採用違反人權的方法。他指出,社會問題不能以關稅或高壓措施來解決,並指示外長率團赴美協商。據新唐人電視台108年6月4日報導,墨西哥政府高級代表團在墨西哥駐美國大使館召開新聞會,表示美國提高關稅,可能導致金融和經濟不穩定,降低墨西哥解決非法移民流動的能力。

美對墨加徵關稅 將使全球貿易摩擦加劇

據金融時報108年6月5日報導,美國對墨國加徵關稅,雖然這將沉重打擊高度依賴對美出口的墨西哥經濟,但也將損害美國經濟,因為美國的供應鏈與墨西哥高度一體化。此外,據經濟日報108年5月31日報導,美國將對墨國進口品加徵關稅,不只讓全球企業供應鏈的處境雪上加霜,因為許多企業在中國遭加徵關稅後,把生產轉移到臨近美國的墨西哥,特別是汽車業。更重要的是,其他國家會認為,連跟美國敲定貿易協議的墨國,都會因其他原因而遭加徵關稅,跟美國磋商協議可能毫無意義,衝擊美國的可信度,也連帶提高美中、美歐達成協議的難度,從而使全球貿易摩擦加劇。

美對墨加徵關稅 對台灣的影響

據中央社108年6月1日報導,美國總統川普將關稅大刀指向墨西哥,學者分析,墨西哥輸美產品多為中間材,台商在墨西哥投資原本就是為了就近供應美國市場,若加徵關稅成真,台廠可能會評估從墨西哥撤廠。包含緯創、緯穎、和碩、仁寶等,都在墨西哥設有製造廠或據點,其中緯穎墨西哥產能約占6成。

對於川普動輒以提高關稅威脅貿易對手,台灣經濟研究院景氣預測中心副主任邱達生指出,美墨關係與美中大不同,中國輸美大宗產品為電腦、智慧型手機、服飾等成品,但墨西哥是美國企業生產所需的零組件等中間財供應國,大多是美商或台灣電子五哥等外商到墨西哥當地投資生產。

若川普提高墨西哥產品輸美關稅,邱達生認為,這等於是變相將美國企業上游成本提高,將導致美國遭到輸入型通膨的威脅,「以美國目前經濟狀況可能會受不了」。

邱達生進一步指出,美國4月消費者物價指數(CPI)為1.98%,聯準會(Fed)一般在達到2%就會研議升息,避免通膨不斷惡化,但川普不希望聯準會升息,避免對美股產生衝擊,一方面又要對墨西哥加稅,「現在整體措施是錯亂、矛盾的」。邱達生分析,台商在墨西哥投資生產零組件,是因為可以就近供應美國市場所需,若美國對墨西哥加稅,「基本上就沒有誘因了」,業者可能評估從墨西哥撤廠。

值得注意的是,雖然川普大動作威脅要對墨西哥輸美產品加稅,但廠商也在觀望墨西哥是否會在6月舉行的G20峰會中作出關於加強管制非法移民的象徵性承諾,以促使川普收回成命。

此外,中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊表示,在美中貿易戰開打後,從統計數據來看,台灣對墨西哥投資的確有增加趨勢,顯示墨西哥具有的廉價勞力與地理區位優勢是因應美中貿易戰的第3種選擇。但川普對墨西哥祭出關稅措施,是否可能影響台商,劉孟俊認為尚待觀察,美國每次加徵關稅措施都有豁免名單,避免影響美國企業;而世界貿易組織(WTO)也簽有資訊科技協定(ITA),是否可因此免於加稅,還有待評估。

 

資料來源:中國時報、CNN、Nownews今日新聞網、經濟日報、中央社、新唐人電視台、金融時報

引用來源:多元