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亞投行機會之窗

葉家興
由中國大陸倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行(以下簡稱亞投行)將於本月16日正式開張,雖然註冊資本額甚至還小於台灣一些大型金控。然而這個重點支援基礎設施建設的亞洲區域多邊開發機構,有可能為跨國政府合作建立互信,為投資人帶來財務回報,更有機會為弱勢者打造機會之窗。

亞投行是繼金磚國家開發銀行、上合組織開發銀行之後,中國大陸試圖主導國際金融體系的又一舉措。但籌備效率超高的亞投行,其受矚目之處不在於其規模之大,而在於參與國家之多,雖以亞洲為名,卻有三分之一亞洲以外的國家參與,更是首個由發展中國家主導的跨國金融機構。

據候任行長金立群透露,亞投行首批貸款最快計劃在今年中批出。初期投資重點領域涵蓋能源與電力、交通與電信、農村和農業基礎設施、供水與汙水處理、環境保護、城市發展等。

澳洲前總理陸克文曾力促美國不要反對,甚至積極加入亞投行。原因很簡單,因為亞洲人口眾多,但基礎建設的空缺很大,據亞洲開發銀行估計金額高達8兆美元。而現有世界銀行、亞洲開發銀行、亞投行等可利用的資金,連5千億美元都沒有。所以資金多多益善,來源愈多元愈好。

註冊資本才1千億美元的亞投行,要能夠支持8兆美元的基建融資需求,顯然必須靠發債集資。對資金充裕的台灣金融機構而言,這是一個很好的參與機會。台灣自2006年開放國際債券發行,2011年開放寶島債發行,特別是近年來國際債券雙掛牌模式建立,台灣國際債市的知名度大開,短短約一年半,發行量較前8年成長了5倍,創造了20億元以上的商機並帶來專業人才需求。

除了對投資者的財務回報之外,橋梁與道路等基礎建設更是機會之窗。對處於窮鄉僻壤的弱勢者,這些基建意味著接近都會資源的便利性提高,給處於邊緣的人們打入經濟主流的機會。

以出生在苗栗鄉下的我為例,如果不是當年那擁擠不堪的縱貫線山線普通列車,沒上過大學的父母可能不會到台北,我也就不會搭上機會火車,一路在台北念完碩士,其後又留學美國,再到香港任職。記得當時每逢春節過年,為了擠進過度擁擠的火車,父母曾把我從窗戶塞入車廂。當年台鐵的擁擠,不亞於大陸現在的春運。難受歸難受,但擁擠的車廂連接著故鄉和城市的新家,也是普羅大眾成就自己在新天地力爭上游不可或缺的經濟引線。

以基礎建設為明確目標,亞投行有機會為眾多困於淺灘的人中龍鳳帶來翻身的機會,期待這個跨國政府間的聯盟,講求績效導向、建立卓越治理的運作模式,為亞洲各地的弱勢者帶來四海一家的新夢想。(作者為香港中文大學金融系副教授)

引用來源:葉家興,中國時報