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爭當亞洲一哥 習近平跨國散財

風傳媒,楊芬瑩
澳洲布里斯本20國集團(G20)峰會16日閉幕後,中國國家主席習近平,緊接著展開3天國是訪問,之後轉往紐西蘭、斐濟,行程中處處留下豐厚大禮。從2周前亞太經濟合作組織(APEC)年會開始,習主席累計送出700億美元(約新台幣2.18兆元)規模的貿易、貸款與金源承諾,讓遠近芳鄰無不眉開眼笑,亞洲一哥當仁不讓的企圖心不言自明。

澳洲布里斯本20國集團(G20)峰會16日閉幕後,中國國家主席習近平,緊接著展開3天國是訪問,之後轉往紐西蘭、斐濟,行程中處處留下豐厚大 禮。從2周前亞太經濟合作組織(APEC)年會開始,習主席累計送出700億美元(約新台幣2.18兆元)規模的貿易、貸款與金源承諾,讓遠近芳鄰無不眉 開眼笑,亞洲一哥當仁不讓的企圖心不言自明。

《紐約時報》駐北京首席外交特派員裴若思(Jane Perlez)分析認為,中國以經濟利多實際加惠亞太鄰邦,除了強化自己愛好和平、願與亞太國家共存共榮的形象,也積極裂解美國在東半球的戰略結盟。

習近平上周澳洲行,是他第五次訪問這個國家,他走訪最偏遠的塔斯馬尼亞省(Tasmania),當地人盛大歡迎這位中國貴客,地方報紙當天頭版甚至改以中文發刊。他與夫人彭麗媛一起(下圖)逗弄當地特有頻臨絕種動物「塔斯馬尼亞惡魔」(袋獾,學名Sarcophilus harrisii),大方承諾擴大當地鮭魚進口、牛肉等農產品。

習近平特地提醒澳洲人,自己走遍澳洲7個省,有資格領一張證書。他言下之意應該是,他比後腳剛走的美國總統歐巴馬,更熟悉也更重視這個南半球第二大國。

愛和平的大塊頭

習近平受邀前往澳洲國會演說時,自稱中國擁有13億多人口,是人群中的「大塊頭」,能夠理解其他人自然會在意大塊頭的一舉一動,擔心地盤被佔走。習近平保證:中國絕對堅持和平,與亞太國家互利共贏,他與澳洲當局宣布締結自由貿易協定(涵蓋農、礦、服務與投資等產業),同時將中澳關係推升到「全面戰略夥伴關係」。

習近平稍後於紐西蘭的國是訪問,同樣宣布擴大貿易合作(涵蓋農酪、漁產、金融、綠能、生醫等產業),亦將中紐關係提升為「全面戰略夥伴關係」。中國貿易外交,看來已經成功拉攏澳洲、紐西蘭這兩個長期效忠美國盟邦。

中國對紐澳的外交地位,不在屈居片面合作,而是拓展到戰略全局,雖然此等外交結盟不具非排他性,但中國明顯靠著施予經濟利益,成功裂解美國圍困中國的亞太戰略夥伴關係。

類似灑銀兩手法,重複出現在東協、中亞外交關係的經營上,像是中國此前宣布投入400億美元成立「新絲路基金」,支持中亞國家公共建設、資源開發及產業合作的融資需求;東協+3峰會(ASEAN plus three Summit)上,中國國務院總理李克強也允諾提供東協10個會員國,200億美元的公共建設融資貸款。

連美國重點經營的緬甸,歐巴馬允諾1億5000萬美元的援助,遠不及中國提供的經濟發展資金的零頭。媒體稱,李克強訪緬甸期間,兩國在能源、農業、通訊、基礎設施及金融等領域,累計簽署價值78億美元的經濟合作協議。

很凱,但甚麼都買得到

即便與東南亞許多國家,彼此存在領土(海)與主權矛盾,中國從未放鬆與各國的經濟連繫,而且跟美國主導推動的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP)相比,中國要求不多、卻更給得起。

上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯(Wu Xinbo)受訪時評論:「中國過去2周在亞洲的表現,顯示中國即便不算亞洲鄰國的安全夥伴,也是重要經濟夥伴。美國愛講區域繁榮但做得很少,中國說得不多,但做了不少。」

澳洲國立大學戰略學教授懷特(Hugh White)則認為:「習近平這班領導人的戰略野心不容小覷,長期來看,他們相信靠著中國經濟這股萬有引力,把澳洲拉攏(並控制於)自己規劃的政治與戰略軌道上。

中國的意圖,美國瞭然於胸,歐巴馬總統14日對澳洲大學生演說時,直接表達不希望美國盟友跟中國太接近:「亞洲秩序應該基於共同安全、國際法與國際規範,而不該受勢力所控制、脅迫、或恫嚇。」

只是這一時間,亞太國家顯然對中國口裡的共榮遠景,感到意亂情迷、無法自拔。澳洲媒體對歐巴馬的反中論調並不買單,還批評他演說自我吹噓的(抗暖化)減排目標。至於澳洲拿到的鮭魚進口配額,其實來自北京報復挪威(將諾貝爾和平獎頒給中國異議人士劉曉波)中止進口北海鮭魚,澳洲人看來也管不了那麼多了。

引用來源:風傳媒