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吳敬璉:中國經濟亟待改革

旺報
大陸新領導班子成軍,下一步能將大陸帶往何處?中歐國際工商學院寶鋼經濟學教授吳敬璉在一項演講中表示,當務之急就是「改革」,因為過去的「計畫經濟」根本沒「計畫」,「舊體制的遺產」存在鉅額腐敗,如何以市場化、民主化來克服,才是重中之重。

大陸新領導班子成軍,下一步能將大陸帶往何處?中歐國際工商學院寶鋼經濟學教授吳敬璉在一項演講中表示,當務之急就是「改革」,因為過去的「計畫經濟」根本沒「計畫」,「舊體制的遺產」存在鉅額腐敗,如何以市場化、民主化來克服,才是重中之重。

吳敬璉是大陸知名經濟學者,在大陸國務院發展研究中心任職,因敢言被稱為「中國經濟學界良心」,他在16日以「怎樣重啟改革」為題演講,座無虛席。

腐敗加壟斷 最是可怕

吳敬璉說,要透過市場化的經濟改革和法治化、民主化的政治改革才能解決大陸當前的種種難題。

吳敬璉表示,十八大後,各界有很多解讀,譬如說小康社會目標、四化合一,或是「城鎮化」等,但他認為最重要的是全面深化改革,才是明確大陸前途、命運的重大決定。

他認為,「計畫經濟」體制存在很多缺陷,所謂「5年計畫」,其實只有第1年是計畫,後來根本沒有規畫、研究,不過就是用行政命令來配置資源,應該叫做「命令經濟」。

吳敬璉多次提及「舊體制遺產」,造成經濟發展中的不平衡,甚至越來越嚴重,包括環境汙染、社會矛盾提高,讓經濟發展舉步維艱,最可怕的就是腐敗和壟斷加在一起。

需超脫局部利益機構

吳敬璉強調行政權力對經濟活動的干預是錯誤的,以及「特殊既得利益群體」會阻礙改革的推動,像是電力改革,講了10多年,只作到「網廠分開」;鐵道改革有很多研究,卻寸步難行,過去「反市場化主義」者,還常拿高鐵的「強政府模式」來炫耀,但溫州事故後,才顯出「超級政企合一」體制,已造成很大的貪汙和浪費。

吳敬璉說,大部分問題都是改革不足導致的,不能再提加強黨政機關權力來支持腐敗,過去說要用「審批制」來克服,但這本身就是貪汙亂源的惡性循環。

1984年、1991年都曾提出大改革,但都無下文,吳敬璉說,現代市場經濟是非常複雜、巨大、且精巧的系統,不能像以前「草鞋無樣、邊打邊像」,各部門零散進行,各有利益,最後弄成大雜燴,大陸需要一個超脫局部利益的政府機構,並從「下層」的創新來支持。像是社會各界的研究機構,從一個「問題」尋源頭,再挑選出關係最緊密的改革項目,按照體制領域進行歸類、梳理,開列清單後,制定出下個階段的改革方案,這就是「最小一攬子」的改革。

引用來源:旺報
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