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中共對台政策的變與不變

王銘義
作為第三代領導人的江澤民,在建黨八十周年、中共十六大等場合發表演說時,也持續將「完成祖國統一大業」,與推動現代化建設、維護世界和平與促進共同發展,並列三大歷史任務。可見對台工作在中共當局的政策比重。

中共十八大閉幕,新的中央委員會昨天產生,今天登場的十八屆一中全會,即將選出政治局委員、常委,組成最高領導機構。習近平接任總書記之後,對台政策可望展現新局,但在期待兩岸關係持續和平發展之際,仍必須正視中共對台政策「變」與「不變」的政治情勢。

最近卅年來,中共三代領導人鄧小平、江澤民、胡錦濤,先後將完成「兩岸統一」的政治目標,列為「三大歷史任務」之一;作為習近平未來施政綱領的十八大報告,胡錦濤再次強調,完成統一將是在新的征程上的歷史任務。

「戰略不變,戰術靈活」,這是近年中共開展對台工作,推進兩岸和平發展的真實寫照。雖然在兩岸商談過程,只談反獨、九二共識,但在黨代會的場合,中共就鮮明地祭出「和平統一,一國兩制」仍是不變的對台工作方針。

由於兩岸對政治分歧採取「擱置爭議、求同存異」的務實態度,兩岸的交流合作、協商談判,近年來才得以邁開大步向前發展。但不代表這些政治爭議並不存在,如中共近卅年來所堅持的「一國兩制」,始終未見有鬆動跡象。

台灣問題,從冷戰、冷和,以至兩岸和平發展時期,始終都被中共列為最敏感核心議題。八○年代初,鄧小平說,實現包括台灣在內的祖國統一,與社會主義現代化建設,反對霸權主義,是黨和國「三大歷史任務」。

作為第三代領導人的江澤民,在建黨八十周年、中共十六大等場合發表演說時,也持續將「完成祖國統一大業」,與推動現代化建設、維護世界和平與促進共同發展,並列三大歷史任務。可見對台工作在中共當局的政策比重。

儘管中共對台政策堅持其「一國兩制」基本方針、堅守統一戰略,但近年在兩岸互動出現新形勢之後,中共在執行對台工作的作為、應對策略,明顯出現彈性靈活的態度,與台灣各黨派的交往,更是實事求是,廣泛溝通接觸。

馬英九與胡錦濤執政時期,雙方良性互動,開啟了兩岸和平發展、交流合作的歷史新頁。在馬英九進入第二個任期半年之後,習近平接掌總書記,兩岸新世代領導人勢必將延續良性互動架構,共同開創和平穩定的兩岸關係。

引用來源:中國時報
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