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新公司法形同革命 恐難產

府院對「公司法」翻修聲聲催,要求經部明年1月完成法條架構對外徵求意見,3月送立法院。據悉,在民間修法委員主導下有意為公司法設計新衣,引進英美法制體系,形同革命性變革,在時間窘促下面臨「難產」,周二將向行政院簡報,由林揆決定一步到位或分階段修法。

呂雪彗/台北報導

府院對「公司法」翻修聲聲催,要求經部明年1月完成法條架構對外徵求意見,3月送立法院。據悉,在民間修法委員主導下有意為公司法設計新衣,引進英美法制體系,形同革命性變革,在時間窘促下面臨「難產」,周二將向行政院簡報,由林揆決定一步到位或分階段修法。

根據民間修法委員研議方向,公司法將引進英美法系,公司法很多條文及架構必須大幅全盤變革,目前民間委員提出200多項修法議題建議,其中數十項面臨革命性變革爭議,短時間無法迅速與各界完成溝通,修法條文範圍太大陷入「難產」。

經濟部將請示是否仍要兌現小英總統全盤修正支票;倘若全盤大幅修正,最快也得2~3年或3~5年才能端出。現在民間修法委員條文尚未完成,難在政院要求期限內交卷。國發會高層認為,公司法20年未修正,有必要加速修法期程,才有利創新產業發展。

其中民間修法委員將引進「董事失格」制度,事前即積極介入,將設計構成要件,不適任董事主管機關或法院有權強制提前解任,亦即有剝奪董事資格權利,未來經濟部商業司恐扮演商業警察角色,此制度公發或非公發公司一律適用。

另非公開發行公司強制累積投票制將顛覆,改採非強制規定。官員說,強制累積投票制可保護小股東少數派,未來若更改對大股東相對有利,遊戲規則改變對16萬家企業都有衝擊。而公開發行上市櫃公司則未改變。

這次民間修法委員也有意引進英美的公司祕書制度,負責公司登記等彙報資料,但若有資料不實公司負責人及登錄人員需負刑責。知情人士說,公司祕書相當公司法遵長,或董事會祕書長,可扮演幕僚功能,有利公司治理,公發的上市櫃公司傾向優先推動。

此外,公司法的關係企業專章也有意廢除,改採關係人交易,原則禁止關係企業交易行為,但企業彼此間要互通有無,必須揭露且符合法律規範。經部認為廢除茲事體大,宜修不宜廢,以符合現行法為架構為宜。

民間委員有意廢除前政委蔡玉玲草擬的閉鎖公司專章,希望股份有限公司以閉鎖化為原則,其他為例外,如此針對一人公司只要一人股東即可,不必強制三董一監,以免流於形式,賦予企業更大彈性,也不必一權一股,可發行複數特別股,並發行無面額股票。

知情人士說,公司法打掉重練,對上市櫃企業及16萬家非公開發行公司衝擊皆甚大,未來很多重大決策若不必召開股東會,交董事會決策,阿土伯恐無法在股東會主張多配發盈餘股利。

引用來源:工商時報