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打造新農業 農委會推動農業創新專法

編按:行政院於8日拍板新農業創新方案,方案以提升農民收入、增加糧食安全及及提升食品安全為三大主軸,並推出糧食安全、穩定農民收益、對地綠色給付、增加農產品內外銷多元十大重點政策及策略。以下整理相關報導,持續觀察追蹤政府對於農業轉型的政策。

南向拚新農業 產值上衝434億元

呂雪彗/台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161209000110-260202)

行政院昨(8)日拍板新農業創新推動方案,將以十大政策為重點主軸。為減少對大陸依賴,將先推動新南向,初步與越南、泰國、緬甸及印尼等國進行全面農業合作,糧食自給率4年將提升至40%與日韓一致,預計4年投入326.7億元打造新農業,至2020年拚農業產值434億元。

農委會主委曹啟鴻說,新農業創新方案以提升農民收入、增加糧食安全及及提升食品安全為三大主軸,並推出糧食安全、穩定農民收益、對地綠色給付、增加農產品內外銷多元十大重點政策及策略。

在穩定農民收益部分,曹啟鴻說,未來每戶專業農及新農民所得以每年輔導成長10%為目標,青年所得要從120萬元增至180萬元,鼓勵青年返鄉,10年扶植3萬名成功青農,一旦年所得提高,可鼓勵更多青農投入。

他還表示,未來要開設農業公費生及契合式產業人才專班,4年培育1萬2千名投入新農業。今年嘉義大學招收40人,明年有中興、台大、明道等大學加入,招收220個公費生名額,而宜蘭大學與另外10個私立大學也都要求要參與,未來還有高職也會加入。僑委會也將招收僑生來台成為青農生力軍。

農委會也要推動大糧倉計畫,活化休耕地面積,改種大豆玉米等非基改作物雜糧,種植面積2020年由7萬公頃提升10萬公頃,增加3萬公頃,創造180億元產值。

另為減少稻米生產過剩,採取對地綠色給付,與保價收購雙軌並進,減少每年保價收購和休耕支出逾200億元沈重負擔。今年第2期作在六地區試辦,每公頃給付1萬元,明年第1期稻作擴至18鄉鎮,每公頃給付1.5萬元,預計2020年給付面積23.5萬公頃。

為推動農產品外銷,避免集中大陸,將以新南向為目標,進行人才交流、技術合作、生產、整廠輸出等,初步鎖定泰國、印尼、越南、緬甸等國。

另由台肥子公司成立台農發公司,作為推動農產品外銷及風災時專案進口蔬果的戰略,以外銷為生產導向,未來強化生產、集貨、品管、建立品牌及海外行銷以增加台灣農產出口,品項包括芭樂、香蕉、鳳梨釋迦、蝴蝶蘭等優勢主力產品,4年後外銷營業額達42億元,8年達100億元,農糧生鮮及冷凍產品外銷成長率4年要達40%以上。


四大農業專法 前進立院

呂雪彗/台北報導

來源:工商時報(http://www.chinatimes.com/newspapers/20161209000111-260202)

為打造新農業的經濟發展契機,農委會下會期將端出《農業保險法》、《有機農業法》、《食農教育法》及《農業基本法》等四大農業專法。

其中《農業保險法》月底送政院審議,政府補貼一半保費,明年擴大試辦稻米、芒果、釋迦及農業設施納保,力抗天災,107年全面上路,2年後農保覆蓋率達6成。

行政院為打造新農業發展,下會期一口氣送出四大專業專法至立法院。其中《農業保險法》因是一塊處女地,備受保險業者矚目,在壽險漸趨飽和下,富邦、國泰、新光、明台等大型保險公司目光都投射在此,每年國內因風災或其他災損支出金額達100億元以上,農業產值上千億元,潛力商機不小。

農委會副主委陳吉仲說,農民看天吃飯,要穩定及增加農民收益,讓專業農民及年輕農民的年所得每年增加10%,帶動家戶年所得180萬元,第一件事就是要擴大實施農業保險。

昨日農委會舉辦公聽會,保險業、農民代表、立委助理等各界都表態大力支持推動農業保險

另政院同意協助成立50億元農業保險基金,將分2年編足50億元基金,政府會承擔一定比例災損賠付金額。至賠付率,將由政府與保險公司協商。農業保險,政府原則補助保費的一半。

另有機農業,明年有機種植及友善農業面積可達1萬公頃,4年後有機及友善生產面積達1.5萬公頃。有機農業法即減少使用化學肥料,推廣生物防治,促進資源永續利用,透過國中小學及軍中有機食材需求來創造供給,期使有機耕作上產銷履歷農產品,4年後達耕地2成,共10萬2千公頃。

官員說,《食農教育基本法》是基於飲食與農業息息相關,也與健康有關,從小建立正確飲食觀念,以免飲食產生偏差行為,導致高血壓、心臟病、高血脂等各項疾病。期透過此專法制定,引導國人對飲食及農業正確觀念,提高糧食消費,進而擴大內需,提高糧食自給率,活化農村。

推動新農業 將清查占地工廠

記者邱金蘭/台北報導

來源:經濟日報(http://udn.com/news/story/7238/2157752)

行政院昨(8)日通過新農業創新推動方案,為回歸農地農用,將全面盤點未登記工廠使用農地情況,並規劃雙管齊下,將高汙染的強制移轉到工業區,無汙染的擬設專區,輔導有條件的申請就地合法,包括須繳交回饋金等。

行政院已成立跨部會專案小組,全面盤查使用農地的未登記工廠,全台有186區,對無汙染設專區輔導部分,首波選定彰化鹿港水五金工廠做示範區。官員表示,經過輔導申請合法化,也有助這些工廠拓展國際市場。

行政院長林全昨天在行政院會聽取農委會報告「新農業創新推動方案」後表示,新農業是總統提示「五加二」產業創新方案之一,推動新農業也是我國未來經濟發展非常重要的主軸。

方案中如需立法才能落實者,例如農業保險法、有機農業法等草案,請農委會研擬草案後儘速報院審查。林全並請政委張景森督導農委會成立協調平台,儘速擬定行動計畫,全力推動。

根據農委會提出的新農業創新推動方案,有十大重點策略,包括提高農業附加價值、科技創新強勢出擊、農業資源永續利用等。

引用來源:多元