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[抗旱專題] 賴伯勳-政府決策制度必須跨域整合推循環用水理念 節水型社會

賴伯勳
從九十二年到一○一年的年平均雨量來看,每年有九百億噸降雨量,但只有百分之二十,約一百八十億噸用到我們身上。這只是平均值,隨著氣候變遷會增加、也會減少,例如去年就只有七百億噸的降雨量,其中一百四十億噸是可利用的,但平均一年用水量是一百八十億噸。該怎麼克服、韌性水資源開發該怎麼做。

我針對生活汙水再利用與擴大節約用水來說明。

從九十二年到一○一年的年平均雨量來看,每年有九百億噸降雨量,但只有百分之二十,約一百八十億噸用到我們身上。這只是平均值,隨著氣候變遷會增加、也會減少,例如去年就只有七百億噸的降雨量,其中一百四十億噸是可利用的,但平均一年用水量是一百八十億噸。該怎麼克服、韌性水資源開發該怎麼做。

水資源經理有四大策略:節約用水、多元開發、彈性調度和智慧管理。將來政策是工業用水不再用到民生用水。對於水再生配套措施需要科技支持,將來水利政策如何修正檢討,才能落實建設投資。

目前已有六個都會區有生活污水處理廠,包括高雄鳳山溪、高雄臨海、台中豐原、台南永康、台中福田、台南安平,六座廠每天有二十八萬噸的再生水量。其中,鳳山水庫原來用水量一四.四萬噸,污水處理量可達每日四.五萬噸,原一四.四萬噸的水量用於民生用水可以減到九.九萬噸,這就是工業用水充分利用水再生。台中福田廠預定一○九年先供水每日十萬噸,等於一年就可減少三千六百萬噸水量。

開源節流 讓一滴水變二滴水

擴大節約用水有五個策略:機關學校部隊帶頭節水、強制使用省水器材、擴大減漏、提升用水效率,以及全民節水教育。機關學校部隊帶頭節水策略有:行政院四省專案計畫、節水抗旱行動原則、節水奬懲原則都已擬定。節水較去年同期減少三分之一重賞、增加用水百分之五以上重罰;強制使用省水器材,希望修正自來水法以落實,換裝戶每人每日最大可節省水量五十五公升;加強擴大減漏,汰換自來水管線、旱季夜間減壓、節水風水師到府查漏;提昇用水效率將逐步推動合理反應供水成本(耗水費、旱季水價、水價適時調整)、雨水及生活雜排水利用、農業提昇用水效率;全民節水教育策略,節水愛水月宣導,偕同教育部、地方政府、NGO,結合環境教育,全年廣宣,併入各級學校節水課程。

面對氣候變遷挑戰,並在兼顧產業、糧食與社會正義下,應持續推動開源節流工作,更需建立循環用水理念,讓一滴水變成二滴水。水利署已積極推動再生水法制作業,建立生活污水再生利用環境。擴大節約用水將形塑漏水量低、產業回收率高及全民力行省水之節水型社會,水利署已積極完備法規或配套,後續需請立法院協助落實,共同努力落實執行。

引用來源:余紀忠文教基金會