目前位置: 首頁 / 新聞與專欄 / 國內新聞 / 毛治國:台灣BOT 都是半吊子

毛治國:台灣BOT 都是半吊子

記者彭禎伶
台灣BOT案是政府無解的痛?行政院副院長毛治國昨(24)日直言,台灣高鐵嚴格來說只是「半吊子的BOT」,因為中間不應該有政府保證、強制收買,但高鐵至少還有解決之道,其他BOT案如高速公路ETC、高雄捷運都「很難」,高捷更是至今仍找不到解決的方案。

 

毛治國自稱「從BOT助產士,變成治療BOT的醫生。」

 

台灣BOT案是政府無解的痛?行政院副院長毛治國昨(24)日直言,台灣高鐵嚴格來說只是「半吊子的BOT」,因為中間不應該有政府保證、強制收買,但高鐵至少還有解決之道,其他BOT案如高速公路ETC、高雄捷運都「很難」,高捷更是至今仍找不到解決的方案。

毛治國昨天出席由金管會、財政部主辦的「專案融資於推動公共建設之實務應用趨勢研討會」致詞,他有感而發說:「這研討會晚了20年」。毛治國表示,1993年他擔任高鐵籌備處處長,授命推動BOT,當時台灣銀行人員還問他,「BOT是Bank of Taiwan嗎?」

毛治國指出,大型BOT案應是甲乙丙三方關係,甲是政府、乙是投資人、丙是金融機構,其中金融機構必須有最關鍵且核心的專案融資(Project Financing)能力,也就是能判斷BOT案未來是否有足夠的現金流量,進而決定是否授信或參與投資。

但他沈重的說,「即便20年後的今日,國內銀行金融界仍是只會抵押品鑑價,不會真正的專案評估。」

毛治國進一步指出,若金融機構不會專案融資,那台灣BOT案都是「推假的」。以高鐵為例,就是半吊子的BOT案,因為中間出現政府保證、強制收買,不是由銀行、金融機構自己去判斷現金流量。

毛治國說,BOT案有興建風險及營運風險,當初高鐵預估興建成本約4,400億元,後來實際投入4,500億元,他「很佩服殷琪實際執行的成本控制能力」,但後續營運風險卻無法掌控。

當初高鐵局請法國高鐵預估每日運量是18萬人次,台灣高鐵則自行預估有24萬人次,目前營運七年來,已從10萬人次提高到13萬人次,但仍與高鐵預估有極大的落差;同時高鐵競標時預估營業外利益有10%,但目前仍為零,所以到目前為止,與當初承諾的自償、甚至給股東股利,都有一大段距離。

毛治國坦言,高鐵向銀行的借款在2010年以前,利息達4~8%,是他出面將利息降到1.8%,但4,500億元投資,應付利息已達1,100億元,到35年營運期滿時(目前還剩26年),高鐵還要打銷3,000億元根本沒有辦法自償且還錢給股東,因此高鐵目前要求延長營運期,政府正在解決中。

毛治國指出,高鐵仍有解,但高捷將運量預估倍增再倍增,造成現在財務狀況非常不好,「我從BOT助產士,到現在是治療BOT的醫生」,但這些BOT案還是很難找到解決的答案。

 

引用來源:工商時報