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社論:證所稅,名存實亡的改革大戲

中國時報
國民黨版證所稅案過關了!馬英九總統在第一時間喜孜孜地宣佈,這代表台灣朝向「社會公義」願景邁出重要一步,更是我國租稅史上重要里程碑。但回顧政策推動過程,一路走來跌跌撞撞,執政威望遭到嚴重質疑,最後通過「先天不良、後天失調」無關痛癢的改革方案,只為博得「復徵證所稅」之名,後續改革之路何以為繼,令人憂心。

證所稅 名存實亡的改革大戲

國民黨版證所稅案過關了!馬英九總統在第一時間喜孜孜地宣佈,這代表台灣朝向「社會公義」願景邁出重要一步,更是我國租稅史上重要里程碑。但回顧政策推動過程,一路走來跌跌撞撞,執政威望遭到嚴重質疑,最後通過「先天不良、後天失調」無關痛癢的改革方案,只為博得「復徵證所稅」之名,後續改革之路何以為繼,令人憂心。

改革最大的阻力,往往來自既得利益者的強烈反撲。從歷史軌跡來看,我國曾在民國六十二年和七十八年兩度開徵證所稅,最後都因配套不足,失敗收場。八十四年,立法院「捲土重來」再次通過證所稅案,卻仍抵擋不住股市暴跌的壓力,最終在政治情勢考量下,由立委緊急連署提案覆議,再次為證所稅踩下緊急煞車。

「租稅公平正義」與「經濟發展」猶如天平兩端,必須錙銖必較才得以求取平衡。遺憾的是,政府未謹記歷史失敗教訓,當初未經深思熟慮就倉促提出證所稅方案,其後又因溝通失敗,引發財金部會內鬨、官員與立委隔空交火,甚至折損一名財長。

面對如此難堪局面,層峰不思有效化解之道,竟一邊高舉「公平正義」大旗,一邊卻以「先求有再求好」的消極態度面對,導致修法版本一變再變,課稅條件不斷退讓放寬,放棄原先改革初衷,「自己推翻自己」,淪為名存實亡的形式改革。

復徵證所稅雖堪稱台灣近二十五年來最重大的賦稅改革,但民眾、企業家和朝野政客卻都沒人滿意。

一直以來,「證所稅」一詞在台灣資本市場有如「佛地魔」般,不能說出名字,這次證所稅修法過程更證明如此。朝野沒人敢堅持立場,只求虛晃一招演完一場改革大戲。證所稅案告一段落,改革魔咒是否已破除?未來推動不動產實價課稅等案,會否遭受更大阻力?就看執政者如何展現改革決心和意志!

稅改聯盟:欺世盜名的空殼

  • 2012-07-26 00:52
  • 中國時報
  • 【沈婉玉/台北報導】

證所稅「慘勝」過關,公平稅改聯盟昨表示,紛擾近四個月通過的是世界獨有的最爛版本「指數型證所稅」,顯示政商結構仍緊密連結,馬英九總統雖無連任壓力,但無能抵擋既得利益者的壓力,宣告提前跛腳,原欲歷史留名的公平稅改,只留下一具欺世盜名的空殼。

政府一再宣告稅改是「先求有再求好」,公平稅改聯盟召集人王榮璋質疑,當「求有」變成向既得利益者低頭的最佳理由,何時政府才會履行證所稅「求好」的部分?證所稅的「好」是什麼樣子?

王榮璋表示,回顧馬政府執政以來,四年間舉債超過一兆,不斷為財團減稅。在野黨也玩弄兩面手法,一面高舉正義大旗提出自家版本,一面又放話「時機不宜」,並在立院表決時,假借「退席抗議」方法,來討好既得利益者。

當證所稅在「先求有再求好」之下,將理想性降到微乎其微,稅改聯盟預期,證所稅的稅收,極可能比奢侈稅還低,這就是「馬式稅改」風格!

 

引用來源:中國時報