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2022花東願景公民論壇 探討未來方向

環境資訊協會
因應立法院已開始審核「花東地區發展條例」預算,花東民間團體在東華大學舉辦「2022花東願景公民論壇」,公開討論400億花東發展基金之使用,逾百名民眾熱烈響應...

(莫聞整理報導)
論壇提供資料中指出,永續發展的「三重底線」是「終結赤貧(經濟支柱)、社會正義(社會支柱)、保護天然環境(環境支柱)」。從此原則出發,主辦單位對 「花東地區發展基金」的規劃建議了幾項操作定義,「經濟面」來講,產業應低碳化、綠色化,協助弱勢群體,公益事 業與合作經濟產業占整體經濟之比重應提高;「社會面」則是縮小貧富差距,追求族群正義,多元文化共榮;「環境面」來講,溫室氣體排放總量不應增加,且隨著我國整體減量目標逐年下降。各項計畫需符合低環境衝擊標準,不得於各級政府機關劃設之環境敏感區進行硬體開發建設。

針對上述原則,100多位民眾左右分成10組交流,會者多次強調的重點包括:「微型經濟」的模式才能嘉惠廣大的人民,財團資本集中式的商業模式並非完全不 好,但會加速貧富差距。因此,政府資源應分散於各社區,鼓勵微型貸款、小型創業,而非集中一地做大型投資。

另外,與會者也希望「軟體重於硬體」,如政府進行規劃建設前,對在地人的生活模式要有細緻的了解,以及「人心」的建設、人才培育工作重要於硬體建設。另外,多名與會者認為目前政府對400億的初步規劃中,農業和人才培育太少提及,觀光硬體建設比例過高。

經建會、花東兩縣的專業規劃團隊都有出席,論壇召集人之一、東華大學自然資源與環境學系副教授戴興盛表示,會持續整理民間意見,包括「民間需求」、「解決辦法」、「不要什麼」等三個面向,給經建會和花東兩縣政府參考。

東部發展聯盟蔡中岳認為,400億分配給兩縣其實並不多花,而錢要用在刀口上,不應急病亂投醫,經建會今年僅編列5億來做一年的規劃,是正確的做法,寧可多些在地討論,也不要急著定案,以免花了大把的錢又被民間批評。

最早提出花東條例草案的立委蕭美琴到場提供訊息,說明縣府的規劃都尚未定案,而基金分配非依花東的人口比例分配,是依照計畫實際狀況調整。她期望花東條例能夠是一個非選舉考量的政策,並且強調綜合性評估和思考的重要性,避免在地力量的利益分配。

花蓮區域立委王廷升認為,整個條例都要以原住民自治法為精神來實踐,並要求「行政院花東地區發展推動小組設置要點草案」應多納入在地民間組織的成員。

「2022花東願景公民論壇」發起單位包括東華大學環境學院、東台灣研究會、東部發展聯盟…等數十個花東地方的民間團體、學術單位、小型工作室與店家。除針對「花東發展議題」 進行討論,也主動追蹤、監督花東發展基金的規劃內容,定期將資訊公布於「東海岸評論」網站讓民眾了解。

戴興盛表示,,政府有些規劃是值得肯定的,但落到執行時卻問題百出,因此更應與政府積極溝通,長期監督、討論、凝聚民間共識,提供給政府作決策參考,這是公民參與的精神,不是政府與專家學者的特權。17日是「2022花東願景公民論壇」的開場白,未來一年內將進行數次,並且輪流於台東、花蓮兩地舉辦,以激盪更多火花。

引用來源:環境資訊協會