大陸全國政協14屆二次會議4日開幕，全國政協會議發言人劉結一3日在記者會上表示，從春節消費數據證明，消費潛能將成為大陸經濟發展的強勁動力。此外，優化營商環境、壯大民營經濟也是本次政協會議討論重點。

　對於就業難、招工難等問題，他表示去年大陸官方支援就業創業超過人民幣3,000億元，讓2023年全年新增就業達到1,244萬人，今年全國政協會議也將重點討論穩就業、擴就業的解決方案，譬如職業技能培訓制度、建立支持高校畢業生就業體系等。

　今年政協會議會期6天，將於10日上午閉幕。在全國政協會議開幕之後，全國人大會議緊接著5日開幕。

　3日的記者會上，劉結一身分也受到關注。劉結一2022年底卸任國台辦主任後，3日首度以全國政協會議發言人的身分亮相，在去年12月底他被任命為本次會議的發言人。鎮

　對於大陸經濟復甦前景，劉結一指出，據文旅部統計，今年春節期間，大陸國內旅遊人次和出遊總花費都大幅增長，分別較去年同期增長34.3％和47.3％，皆創下歷史新高，這反映出民眾的消費需求蘊含巨大潛能，也是拉動經濟發展的強勁動力。展望未來，大陸經濟韌性強、潛力大、活力足，經濟長期向好態勢將持續鞏固和增強。

　值得注意的是，在民營經濟方面，劉結一表示，政協過去一年曾會同相關單位進行考察，瞭解中小企業融資難、以及民營企業不易獲取科技創新資源等問題。接下來政協也將以「持續優化民營企業發展環境」為主題展開視察，尤其針對「清理拖欠企業帳款」等重點問題召開通報會等，優化營商環境，助力民營企業提升核心競爭力，為民營經濟發展壯大增添動能。

　另外，在「一帶一路」議題上，劉結一表示，十年來，大陸政府已與150多個國家，30多個國際組織簽署240多份共建「一帶一路」合作文件，搭建起世界範圍最廣、規模最大的國際平台，高品質共建「一帶一路」前景廣闊。

延伸閱讀1:中國兩會2024：有哪些重要的關注點

• 經濟

近年中國的經濟發展備受關注，包括全年經濟增長的目標，在新任領導人的帶領下，會否有新的經濟復蘇計劃。然而，普遍認為，中國會將GDP（國內生產總值，亦稱國內生產毛額）增速目標維持在5％。而在出台的數據中，有一半的省級經濟體未能達成2023年GDP目標。有專家認為，估計今年仍然會與上年的預期一樣，預計是5％左右的增長目標。

《經濟學人》智庫（EIU）中國經濟高級分析師徐天辰向BBC中文表示，外界一致的估算反映中國經濟目前面臨的挑戰非常多，短期包括房地產以及債務問題等，長遠則有中美關係、人口挑戰等。徐天辰指，另一個值得關注的財政事項是今年赤字率有機會比較高，達到3.5%的水平，預期政府有機會發行特別國債，令整體赤字率再度提高，因此2024年的經濟增長能否符合預期，要視乎中國政府的財政支出。另一個就是青年就業的問題，中國在去年8月暫停公布青年失業率，被批評是「掩耳盜鈴」，至年尾才公布數據，當時16到24歲青年失業率大幅降至14.9%，但仍比總失業率高。

• 政治

在2月下旬的中國全國人大常委會會議中，常委會公告的罷免及辭職名單中出現了秦剛的名字，至於李尚福，也從中央軍事委員會的委員名單中被移除。

「兩會」向來是中國政治層面的大事，而在「兩會」前夕，上述二人再被除名，外界預測「兩會」可能再次公布新的中共高官人事調整，此舉亦將影響中國處理國際關係的方向以及態度。

• 外交與兩岸

按照慣例，「兩會」期間公布的《政府工作報告》，都會交代來年的外交工作。

過去一年，中國的外交和國防人事出現重大變動，上任僅數月的秦剛及李尚福被免除職務，中共中央外事辦主任王毅重新接任外長、謝鋒則接任駐美大使，防長則於去年底由非中央軍委委員的海軍前司令員董軍出任。

朱志群說，不論國防部長或外交部長的人選是誰，中國的國防和對外關係的方針不會改變，因為他們只是政策的執行者，而非制定者，不會改變中國的國防和外交政策。他補充說，唯一令人關注的可能是新的外交部長會不會在工作方式上有所不同——是身段比較柔軟，還是一位「戰狼」。但不管外界如何定位，他一定是中共中央外交政策的忠實執行者。

朱志群指，近期中國外交大致有兩個重點，亦預料「兩會」的報告會維持一貫的方向：一是繼續跟美國保持「鬥而不破」的局面，爭取合作共贏， 二是繼續壓縮台灣的外交空間，爭取更多國家明確支持「一個中國」，反對「台獨」。他認為，「兩會」的工作報告不會直接提到台灣大選，只會宣示一些原則立場，例如堅持「和平統一，促進兩岸交流，堅決反對『台獨』」等。

• 人口

在人口紅利的時代過去，外界關注會否因而拖垮中國經濟，特別是中國政府會否盡快推出政策改善問題，其中更預期「兩會」會推出延遲退休的政策。

徐天辰指，隨著人口下降，如果不作出相應的措施去應對問題，中國的勞動力下降的速度會加快，估計今年「兩會」或三中全會非常大機會提出延遲退休政策，相信政策會令平均退休年齡延遲兩至三年，緩衝勞動力下降的趨勢，同時減輕養老金的壓力，但效果最快要在2028年才見到。

新加坡國立大學政系副教授莊嘉穎則認為，人口仍是中國需要面對的問題，而「兩會」可能延遲退休年齡，或鼓勵生育，他指延遲退休只能暫時調整勞動力長期減少的問題，要改善人口壓力，長遠仍要靠提高生育率或開放移民，但以現時中國政府的處事手法，未來會如何應對人口問題，他仍然無法估計。

延伸閱讀2:中國兩會3大看點，李強首份報告、GDP、新外長

中國全國人大、政協「兩會」將分別於5日和4日在北京開幕。媒體分析此次兩會相較往年略顯低調，但仍有總理李強首份工作報告、GDP目標以及新外交部長任命等三大看點。美媒也指出「中國經濟八大痛點」，料將對中國經濟增長造成的壓力及挑戰，中外聚焦「兩會」能否拿出有效的宏觀對策，但有分析指在中共總書記習近平的強人統治下，可能僅有短期支撐措施。

據香港01分析指出，今次兩會至少有三大看點值得關注。首先，李強將發表國務院總理任上首份「政府工作報告」。他曾承諾要做「執行者、行動派、實幹家」，「把解決群眾和企業關心的實際問題作為打開工作局面的突破口」，「勇於打破思維定式和路徑依賴」等。他在首場記者會上的承諾將在報告中被重新翻出一一檢視。

其次是2024年中國經濟增長（GDP）目標。疫情之後，宏觀數據尚可，微觀感受較差，是中國必須面對的現實。李強的首份「政府工作報告」大概率將2024年經濟增長目標鎖定在5%左右。

第三點是中聯部部長劉建超預計接任新外長。20大後升任外交部長的秦剛被免職後，中共中央外事辦主任王毅重新回歸過渡；而今年1月至今，劉建超訪美等的一系列動向，被外界認為是最可能接任新外長的人選。

自由亞洲電台引述路透報導指出，多數分析師和政策顧問認為，李強贊同改善營商環境並促進技術創新，但他不太可能推出需要中共批准的重大改革措施，全國人大議程更多可能關注為陷入困境的經濟提供短期支持；此外，中國還可能同意把預算赤字率調至國民生產總值（GDP）的3%，並計畫發行高達1兆人民幣（約1389.66億美元）的特別債券，這可能帶動GDP增長1個百分點。

而對於全球聚焦的中國經濟，美國華爾街日報昨指出了「中國經濟八大痛點」，包括房地產增長引擎熄火、消費者信心委靡不振、消費者價格通縮之國、債務為強弩之末、勞動人口數量減少、外國投資撤離、貿易壁壘提高、經濟增長放緩。

拉動中國經濟增長的房地產遭遇危機，不僅使中國消費者信心委靡，也導致企業面對低迷的消費需求而不願意投資和招聘。此外，消費和民營投資的疲軟更導致通貨緊縮，反而讓家庭和企業更難償還債務，由此形成惡性循環。

應對這樣的經濟挑戰一般要靠大規模政府支出、降息和擴大經濟中的貨幣和信貸來補救，但中國總體債務已達到GDP的300%以上，而銀行業面臨地方財政和房地產貸款損失，也將進一步對中國經濟增長造成壓力。而中國經濟前景黯淡之際，外資也在撤離。