世界新聞日公布新聞自由排名 聯合國呼籲正視威脅

5月3日是聯合國設立「世界新聞自由日」，國際非政府組織「無國界記者」於同日發布《2023新聞自由指數》報告；聯合國秘書長古特雷斯也表示，全球的新聞自由正在遭受攻擊，記者人身自由、假消息、對記者與新聞組織的騷擾等，都在全球上演，呼籲各國需正視這個問題。

聯合國示警 世界新聞自由正倒退

根據《法蘭西24》報導，聯合國秘書長古特雷斯在世界新聞自由日前夕，特別透過影片，表達他對新聞自由的擔憂。他認為，人類的自由全仰賴新聞自由，並稱新聞自由是「民主法治的基石」、「人權的血液」，但他也擔憂地指出，新聞自由正在世界各地受到侵害。

法國《世界報》引述聯合國教科文組織的數據指出，全球85%的人口在過去5年面臨了自由衰減的狀況；包含2022年新聞工作者的死亡數增加了50%，許多政府也出手立法侵蝕新聞自由，在世界新聞自由日前夕表達了對新聞業滿滿的擔憂。

僅1%人處於良好新聞環境中

在世界新聞日當天，無國界記者（RSF）從2002年起，每年針對全球180個國家和地區的新聞環境進行評估。透過調查各地的政治環境、經濟脈絡、社會文化、法律架構及記者人身安全等5大面向，計算總分和排名，並發布《世界新聞自由指數》報告。

RSF今年將主題聚焦於虛假訊息，並稱人工智慧（AI）的快速發展讓此問題更加複雜。像是，人工智慧程式Midjourney可自動生成難以辨別真偽的「假照片」，讓社群媒體上的假訊息問題再度惡化，嚴重衝擊優質新聞產製者的地位。

RSF東亞辦事處執行長艾瑋昂（Cédric Alviani）表示，全世界目前僅不到1％人口身處於良好可信的新聞環境，有多達2/3的人口居住在新聞自由被評為「惡劣」、「艱難」及「問題顯著」等級地區，難以獲取獨立且客觀的新聞報導。

亞洲新聞自由普遍堪憂 台灣受政治影響嚴重

RSF指出，今年排名墊底的三名都是亞洲國家，分別是越南（第178名）、中國（第179名）和北韓（第180名）。值得注意的是，中國排名逐年下滑，今年更下跌4名至全球倒數第二，成為「全球最大的記者監獄」和宣傳內容輸出國之一。

至於台灣，今年位居第35名，較去年上升3名，不過艾瑋昂表示，台灣排名上升是因為其他地區今年的分數下跌，並不是台灣的新聞自由情況有大幅改變，台灣媒體環境仍有政治兩極化、腥羶色內容氾濫等問題，難以進行獨立新聞報導。

艾瑋昂坦言，根據他過去6年的觀察，台灣兩大黨顯然沒有明確的意願和決心，要改善台灣的媒體環境，台灣民眾普遍對媒體沒信心。他呼籲，各黨應在2024總統大選之前改善現況，因為每次大選都是對台灣民主的考驗。

《2023新聞自由指數》前10名國家分別是挪威、愛爾蘭、丹麥、瑞典、芬蘭、荷蘭、立陶宛、愛沙尼亞、葡萄牙、東帝汶；全球倒數10名則是北韓、中國、越南、伊朗、土庫曼、敘利亞、厄利垂亞、緬甸、古巴、巴林。其中，挪威已連續7年位居榜首，愛爾蘭則首度打敗北歐國家，擠進前三名。