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歐盟勾勒後特朗普時代美歐關係新藍圖

歐盟(EU)將呼籲美國抓住「一代人只有一次」的機會,打造一個新的全球聯盟。歐盟希望以一項詳盡的計劃草案說服美國,讓特朗普(Trump)時代的美歐緊張成為過去,雙方共同應對中國帶來的「戰略挑戰」。

英國《金融時報》看到的一份旨在重振跨大西洋夥伴關係的歐盟計劃草案建議,美歐在數字監管、應對新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,即2019冠狀病毒病)疫情、打擊濫伐森林等各方面開展新的合作。

由歐盟委員會準備的草案文件得知,如果民主世界要維護自己對「威權主義權力」和「封閉經濟體的利益」,美歐兩大經濟體要妥善利用開放性社會,「維持和更新」美歐夥伴關係,。

長達11頁的政策建議草案,主旨為「新的美歐全球變革議程」,其中包括歐盟和美國跨境緊張局勢持續存在的根源,例如歐洲要求加大對美國科技龍頭的徵稅。

它建議歐盟和美國攜手塑造數字監管環境,包括採取反托拉斯執法和數據保護的通用方法,合作篩選敏感的外國投資,並共同應對網絡駭客等威脅。

該草案還針對Covid-19疫苗的研發和傳遞進行合作,並為改革世界衛生組織進行共同努力。

該藍圖反映出,布魯塞爾對與即將上任的美國政府合作前景感到樂觀和絕對放心,但同時也擔心多年跨大西洋艱難關係,使北京開始倡議地緣政治。該草案支持拜登提出的舉行民主政體峰會的想法,並表示新的跨大西洋議程應是「志同道合伙伴組成新全球聯盟的關鍵」。

該草案由歐盟委員會和歐盟外交政策高級代表共同撰寫,預計將在12月10日至11日的會議上提交給各國領導人核可。建議在2021年上半年舉行一次歐盟-美國峰會,以啟動新的跨大西洋議程。

布魯塞爾最嚴重的挫敗之一,是在川普任職期間,美國政府不願協調這兩個大國對中國的反應,白宮選擇不僅對北京而且對歐盟採取制裁,。

該草案說,作為開放民主社會和市場經濟體,即使我們並不總是就解決問題的最佳方法達成共識,歐盟和美國也同意中國日益增長的國際自信所帶來的戰略挑戰。

該草案主要重點之一為提出更多共同點,以彌補兩個經濟體現有技術政策的分歧。布魯塞爾認為,從中國對創新的歐盟和美國公司的投資到該國在5G技術領域的優勢所構成的潛在威脅,有潛力共同解決各種問題。 ,這是。

該草案還提及,利用歐美的綜合影響力,跨大西洋技術空間應成為志趣相投的民主國家更廣泛聯盟的骨幹。

本文中的某些建議將要求美國政策發生明顯轉變。例如,布魯塞爾敦促共同努力,恢復世界貿易組織的爭端解決系統全面運轉,這將要求華盛頓停止阻止司法任命。

該文件還強調,跨大西洋大國之間以及歐洲集團內部之間的分歧,進一步影響歐美合作的潛在障礙。先進技術仍然是歐美關係中的一個要點,也是聯合針對北京立場的複雜因素。

布魯塞爾關於數據保護權的願景,該行業競爭的加劇以及其稅收的改革,將要求對主導該行業的大型美國公司採取行動。

該文件草案的評論是,歐盟和美國在與中國打交道上,「並非總是達成共識」,而是中、美、歐官方三管齊下的合作,競爭和對抗的戰略關係。

儘管歐洲機構和成員國普遍對中國持懷疑態度,尤其是在大流行期間北京的「戰狼」外交變得更加激進,但仍然不願進行全面對抗。

匈牙利等一些成員國與北京之間有著牢固的聯繫,而中國與主要中東歐國家建立的「17 + 1」合作小組,也包括12個歐盟成員國。

引用來源:FT
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