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稅制改革的公與義

賦稅改革是近年來廣受各界關注的議題之一,惟其改革進程,一直是議論最多,卻是落實最少的一項改革工程。其間因素盤根錯節,有源於稅制本身設計不當者、有源於特定歷史條件者、有源於特定社會團體抗拒者、更有源於主政者的諸多政治考量等,在這些林林總總因素干擾下,台灣稅改工程,始終跨不出大步。......
背景說明

賦稅改革是近年來廣受各界關注的議題之一,惟其改革進程,一直是議論最多,卻是落實最少的一項改革工程。其間因素盤根錯節,有源於稅制本身設計不當者、有源於特定歷史條件者、有源於特定社會團體抗拒者、更有源於主政者的諸多政治考量等,在這些林林總總因素干擾下,台灣稅改工程,始終跨不出大步。

近年來,政府雖陸續推出租稅改革措施,但都未能消除長久以來租稅制度扭曲不公的現象,包括:租稅負擔過度向薪資所得者傾斜,勤勞工作者涓滴歸公,成為稅收最主要來源,其它所得卻輕稅或可以各種方式避稅;租稅負擔偏低,政府面對龐大赤字,不得不擴大舉債規模,形成世代不公義。

台灣所得分配日益惡化,租稅雖非改善所得分配唯一或最後工具,卻是不容忽視的議題。

新聞導覽

4大壓力纏身 恐重演財政赤字

來源: 中時 2020年06月18日

總統蔡英文第2任的財經內閣差不多完成調整就位,不過在前瞻基礎建設、疫情紓困預算舉債下,政府財政壓力日益沉重。財政學者就指出,蔡政府在4大財政壓力下,如果不重視改善,將可能重演「財政赤字」,殃及以後接班政府。 閱讀全文

關於「貧窮」這件事引起的全球問題

來源: 世界公民文化中心 2020年06月05日

法國黃背心一週年、智利百萬人上街、美國貧富差距影響大選⋯⋯近期的國際上出現不少爭議是因「貧窮」引起。聯合國在 2015 年將「消除貧窮」列為永續發展目標(Sustainable Development Goals,簡稱 SDGs) 17 項指標的第 1 名,將貧窮人口減半的目標延後到 2030 年。如果沒有新的突破,這項目標的達成可能依然充滿挑戰。 閱讀全文

法國將開徵全球首部數字稅

來源: 多元 2019年11月07日

編按:在數位時代,公司稅制越來越不合用。公司僅僅因為跨國經營而享受稅收優惠是不公平的,一些世界上最賺錢的公司能夠逃避繳納公允水準的稅收,這加劇了人們對全球化和西方式資本主義的普遍反對。開徵數字稅旨在改變數位時代稅負不公,歐洲國家已在探討徵收數字稅的可能性,法國於七月通過徵收數字稅,為全球首位開徵數字稅的國家,台灣財政部則表示不會跟進課數位服務稅。全球在徵收數字稅上還有一段路要走。 閱讀全文

《經濟學人》檢視Elizabeth warren重塑美國資本主義的計畫

來源: 多元 2019年10月31日

編按:美國資本主義的運作現許多問題。108年10月26出刊的《經濟學人》檢視Elizabeth Warren想要重塑美國資本主義的計畫。Warren的很多想法是好的,她想限制大企業過往那種買通政客然後吞食對手的陋習也是對的。但《經濟學人》認為她的計畫仍需依靠監管力度和保護主義,而她似乎低估了市場機制中也有著幫助中產階級發展的動態力量。 閱讀全文

財政部長:暫不推動囤房稅

來源: 多元 2019年10月29日

編按:囤房稅早於二○一四年納入房屋稅條例並全國一體適用,但實際上課稅效果有限。有立委針對高房價問題提出改革囤房稅,卻遭到財政部長否決。我們衷心期盼政府正視囤房稅的改革,並主動協助地方政府落實,以促進居住正義。 閱讀全文

財政收支劃分法修正案 仍有待建立共識

來源: 多元 2019年05月22日

民國88年1月25日,《財政收支劃分法》第七次修正,同年六月公布實施。該法案的主要缺點為中央統籌分配稅款具有爭議、直轄市與縣市的分配公式不一。立法院財政委員會於108年5月20日審議過去20年來皆未修正的《財政收支劃分法》,財政部長蘇建榮強調年底前不可能提出院版修正草案。對此,學者建議中央財政權應下放地方,勿因地方不同政黨執政而有差別。 閱讀全文

經濟》產創條例修法 修正優惠延十年

2019年03月22日

政院會於3月21日拍板的產創條例修法有許多亮點,例如從低課稅優惠、新增「決定出資總額」機制等。 閱讀全文

稅改》美參院通過稅改方案 我國經部評估衝擊

來源: 多元 2017年12月21日

編按:美國總統川普的超級稅改案周三獲得參院表決通過,預計很快地將在眾院通過,美國30多年來最大稅改工程正式啟動。此次稅改案不僅是川普上台迄今最重大的施政成就,同時將牽動全球經貿版圖產生變化。除了後續可能引發貿易戰的隱憂之外,我國經濟部也對此進行衝擊評估工作。 閱讀全文

專家觀點

悼念一位並肩追求公與義的老友─何志欽

余範英 2018年03月13日

數十年來由媒體經營到基金會運籌,因緣際會認識不少仁人志士,有不乏學有專長,專業見解貢獻卓越的友輩,有堅持道德勇氣,不懼壓力,不畏橫逆,擔負國之重任的長者。於十一月初因病辭世的國立台北大學校長何志欽,為人謙遜、學養敦厚,是位彬彬有禮的儒者,總帶著幾分靦腆的笑容,深受我輩中人敬重,令人難以忘懷。...... 閱讀全文

克服加稅障礙 用對溝通方法 台灣人沒那麼不理性

朱 敬一 2016年03月28日

民主與社會不平等其實關聯不大,社會不平等是資本主義內在特質發展下去的自然結果,這在全球皆然,WTID(world top income database)網頁即顯示不論依貧富差距等哪種指數,各國近三十年的所得分配不平均狀況都越趨嚴重,台灣的社會不平等問題並非特有。 閱讀全文

朱敬一專欄:只靠改善教育機會 解決不了貧富不均

朱敬一專欄:只靠改善教育機會 解決不了貧富不均

朱 敬一 2014年11月19日

《廿一世紀資本論》作者法國皮凱提教授來訪,由我主持了一場論壇,參與的人包括張忠謀董事長等多人。在論壇中有若干人提到「教育」對消弭貧富不均的重要性,這當然沒有人反對;包括皮凱提與我本人都同意,教育對於中下階層向上攀爬、脫離貧困,是極度重要的。但是若要把這個論述簡化為「改善教育機會是解決當前貧富差距擴大的關鍵」,我就無法同意,而且認為這個說法太過忽略其他制度面的因素,也太輕鬆放過錯誤政府政策的責任。且讓我分段說明之。 閱讀全文

朱敬一導讀/30年內全球8成財富 1成人掌握

朱敬一導讀/30年內全球8成財富 1成人掌握

朱敬一 2014年10月13日

貧富不均漸趨惡化已是當前極受熱議的問題。《二十一世紀資本論》皮凱提從稅收與遺產紀錄著手,蒐集整理橫跨廿幾個國家、長達兩百多年的數據資料,分析全球財富分配動態,從中提出詮釋。過去主流意見認為,分配不均的情況會因經濟發展而減低;但皮凱提指出,資本主義經濟曾出現貧富差距縮小,是因兩次世界大戰與大蕭條摧毀財富積累,及當時的高累進稅政策。如今,各國政府應積極改革稅制,減低財富過度集中的趨勢,否則將危害民主社會依照個人才能與努力決定報酬的基本價值。 《二十一世紀資本論》中譯本將由衛城出版於十一月五日推出,本報特提前刊出書摘與書評,以饗讀者。 閱讀全文

修證所稅 別急就章而重蹈覆轍

牛繼聖 2013年05月26日

就在一年前,當時的財政部長劉憶如帶領財政健全小組,企圖以大部頭會議凝聚共識,舉著馬總統的三原則大旗:「符合量能課稅、課徵成本不能高過實際課稅、簡政便民」,力推證所稅立法。結果不但會議耗時無共識,各利益團體與政治人物相互掣肘反覆,最後部長請辭,立法院拼裝出了完全不符合上述三原則的法條。 閱讀全文

這是個富人無祖國的混亂時代!

南方朔 2013年01月15日

現在是個全球化的新時代,有本領的人可以永遠遊牧,永遠逃,國家只對沒有本領逃的人有意義,他們必須繳稅服兵役,對這個權利義務已崩壞的時代,我們只能夫復何言! 閱讀全文

地方首長重視公債法修正甚於財劃法修正

徐仁輝(世新大學教授 / 前財政部政務次長) 2012年12月27日

現行公債法規定一年以上公債,各級政府合計不得超過前三年GNP平均數48%,其中中央政府40%、直轄市政府(台北市3.6%、高雄市1.8%)、縣市政府2%、鄉鎮市政府0.6%。上述比例公債法明文訂定,未修法前,新直轄市如新北市、台中與台南市仍須適用「縣市」規格,因此三都首長強烈反彈。民國99年間配合五都成立,行政院將財政收支劃分法與公債法修正案送請立法院審議,迄今尚未完成修法程序。 閱讀全文

重複課稅之說似是而非 已然重創稅收

陳聽安 2012年12月27日

民國七十八年起實施的兩稅合一,取法於歐洲,是個名不正言不順的所得稅制度, 僅是聯結integration或扺繳,無兩稅合而為一之意。不像中國大陸將內、外資企業所得稅一體化改革,稅率均定為25%,確是兩稅合一。 閱讀全文

基金會關注

基金會相關活動

活動日期

活動名稱

2006.5.27-28

稅制改革的公與義研討會

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