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地方社會脈動

背景說明

從社區營造到地方創生

1994年文建會積極推動社區營造政策,促使中央政府省思跨部會整合模式的重要性,爾後,台灣社區政策的推動已逐漸從政府主導的「由上而下」政策執行,變成強調公民參與的「由下而上」的操作理念。

然而因為中央政府策略性的介入,特別長期以社造經費補助的誘導下,促使社區營造成為地方政策執行上脫離不了環境綠化、多元就業、文創開發的政策走向。更因高度依賴中央經費補助,使社造成為鄉鎮公所、村里辦公處、社區發展協會、社區管理委員會及社區工作團隊間權力與資源的競技場域。

而今為因應人口老化、城鄉落差及產業變化,推行的「地方創生」同樣強調在地、自發與行動,不同之處在於,地方創生政策的首要目的,是「創造工作機會、減緩人口(減少)問題、提昇生養後代的條件、為地方創造生機」。

【從地方創生窺見貧富不均的現象】

在地方創生所觀注的人口結構及產業的變化中,最直接的觀察是台灣過往在快速發展工業化以及都市化的政策下,產生貧富不均的議題。

根據WTID(2018)的資料,全台灣最富有的1%族群的收入佔全國所得比例為12.99%。所得越高的族群,其薪資所得佔個人總所得的比例越低、資本所得的佔比越高。這一切似乎意味著,過去台灣社會長期歌頌的「愛拚才會贏」、「黑手變頭家」價值已不復存在,單憑努力越來越難出頭天。在全球化及資本主義下帶來的貧富差距所衍生出的社經階級顯然已難以翻轉。

聯合國在2015年開始啟動永續發展目標時,時任聯合國秘書長的潘基文(Ban ki-moon)曾表示「2030年永續發展議程所制定的目標具全球性,各國領導人已做出承諾,確保不遺漏任何人(Leave no one behind)」。而永續發展目標的第一項,就是消除貧窮(No poverty);世界銀行(世銀)總裁金鏞(Jim Yong Kim)表示「到2030年,終止極端貧窮並共享繁榮是我們的目標,而此承諾未曾改變,我們也須從全球的角度,採用擴大的貧窮判斷標準。」

【觀察、追蹤、與實踐】

貧窮及貧富差距的議題在台灣的都市與鄉鎮,以不同的樣貌存在著,面對地方翻轉的挑戰,我們同樣也必須關注大環境下的結構性議題,在關注與追蹤的同時,也與地方組織一起尋求社會創新的服務模式。

 

資料來源:

《社區營造、政策類型與治理網絡之建構:六星計畫的比較分析》

《曾旭正專欄|有了社區營造,為何還需要地方創生?》

《報導者:台灣貧富差距的真相》

《 TAIWANICDF:終結貧窮之前 先回答什麼是貧窮吧!》

觀察社會脈動

汛期將至 水利署防災準備演練停電情境

來源: 中央社 2022年04月14日

水利署發布新聞稿表示,水利署長賴建信今天邀集所屬各河川局、水資源局等,及署內各組室召開全署防汛整備會議,盤點各項工作。 閱讀全文

農地違規還狂圈地 挨批滅農

來源: 中國時報 2022年04月14日

桃園市議員舒翠玲說,農業用地被用於「製造業」、「倉儲」及「商業」使用、且農地面積達50坪以上者有1774.47公頃,且遭罰後幾乎都沒有恢復農地農用。 閱讀全文

自由廣場》海市蜃樓般的居住正義

來源: 自由時報 2022年04月13日

今年一開頭,民眾最有感的或許是物價飆漲與房價高掛,有如脫韁的野馬,一去不復返。 閱讀全文

台積電高雄設廠環評火速過關 在地憂交通塞爆 高市府將設環評監督小組

來源: 環境資訊中心 2022年04月13日

高雄市政府今(12)日上午召開環評大會通過了「楠梓產業園區」環評案,即將進駐的台積電可望在今年動工,2024年開始量產。 閱讀全文

因應2050淨零目標 科技部拚氫能等新技術落地

來源: 中央社 2022年04月11日

要達成2050淨零排放目標,政府將推動國家級淨零科技行動方案。 閱讀全文

刪坐牢條款 炒房最重罰5,000萬

來源: 經濟日報 2022年04月07日

行政院會今(7)日將討論修正《平均地權條例》,重點包括將禁止預售屋換約轉售,但將新增「重大變故」等例外條款;對於炒作哄抬,雖拿掉最高三年有期徒刑刑責,但最重仍可開罰5,000萬元罰鍰。 閱讀全文

農地工廠納管成績公布 1600家違規違章優先查處

來源: 聯合報 2022年04月01日

農地違章工廠納管申請共有4.04萬件納管申請案。中辦表示,未登記工廠中,已列出有違規紀錄的1667家。 閱讀全文

因應氣候變遷 展現韌性農業

來源: 工商時報 2022年03月25日

建置國家調適行動計畫,評估氣候風險,考量人、環境生態系統的脆弱,制定各項行動的優先性,透過監測、評價等方式,滾動檢討,最終目標是強化韌性,減少脆弱度。 閱讀全文

地方大小事
艋舺大道的小巷記憶

艋舺大道的小巷記憶

李維倫 2020年03月05日

艋舺大道兩旁現代的建築與老舊的平房,過去是鐵路的交通塞,走在大道上,彷彿是看著老家人跟小孩說著艋舺過去至今的種種往事,雖然不能闢媲美上海黃埔江兩側的埔東與埔西,但在同一片的天空下萬華的演變,有著獨特風土味,而這味道是萬華人共同擁有的回憶。 閱讀全文

看見城市的邊邊 - 用社區的力量接住每個人

看見城市的邊邊 - 用社區的力量接住每個人

李維倫 2020年02月27日

位於萬華區的台灣社區實踐協會描繪出我們對於社區工作的想像,起初是幾個輔大社工的學生為了課程去了解地方的需要,聽了里長的想法,開始在街頭上與青少年聊天、漸漸地有了兒少據點… 閱讀全文

艋舺的故事

艋舺的故事

陳東伯 2020年02月25日

萬華歷經繁華到沒落,絕代風華的艋舺我們來不及參與,但我們可以體驗現今萬華的風華年代~ 閱讀全文

我們與永續的距離

我們與永續的距離

李維倫 2020年02月19日

宜蘭縣員山鄉開發瓷土礦場,26日在環保署進行審查。受影響的中華村與內城村居民到場陳情抗議,表示宜蘭平原後方是綿延山脈,礦場開發將會破壞「山景第一排」。開發業者保證小規模分段開發,挖完就回植綠化,不會危害水源。 閱讀全文

如何衡量一塊地的價值?

如何衡量一塊地的價值?

李維倫 2020年02月17日

我們看一個人,是看重他的身價,或是看重他的品格與為人?同樣的,一塊土地,我們除了看見它可能的經濟收益外,能否看見它為地方創造更高價值的潛力? 閱讀全文

教育,永續的地方創生

教育,永續的地方創生

李維倫 2020年02月13日

臺灣璞育文教發展協會是一群年輕人一起關注地方教育問題,一起幫助差點因家境問題而輟學的孩子開始,進入到地方農產業,透過自身所學引入自然農法的概念投入農產作業當中,和成功大學共同合作和認證,把農產業逐漸轉型成可以幫助地方學子或返鄉青年的收入來源,穩定生活的依靠。 閱讀全文

測試動態

測試動態

2020年02月01日

測試動態 閱讀全文

足跡
地方創生資料庫